（1）从政策制定角度分析，大理市政府在制定一系列环境政策的过程中存在哪些问题？
（2）在保护洱海这场行动中，企业及政府各自应履行的职责是什么？
（3）在地方经济发展中，如何坚持“两山”理论，实现经济效益与生态效益共赢？
