概念
本罪是指组织、策划、实施分裂国家，破坏国家统一的行为。
立案标准
对组织、策划、实施分裂国家，破坏国家统一的下列人员应当立案追究：
（1）首要分子或者罪行重大的；
（2）积极参加的；
（3）其他参加的。
本罪是行为犯，《刑法》对构成本罪没有规定“情节”方面的要求，并不要求已经造成分裂国家、破坏国家统一的实际后果。只要行为人已经着手组织、策划、实施了分裂国家，破坏国家统一的行为，不管是在密谋、策划阶段，还是已经付诸实施，都应当立案追究。
