第一题 常理的角度

决定者解释其决定符合通常的观念（常理），这种观念是对事物本性长期观察了解所积累起来的。关于事物本性的概念，亚里士多德和孟德斯鸠都提过，拉德布鲁赫做了专门研究，提出事物的本性乃是“内在于生活关系中的秩序”。行政执法作为一种事物，其本性存在于行政执法过程之中。考察行政执法过程中的要素和关系，就会发现，行政执法决定要素与其他要素关系相比，最能代表行政执法组织的意思，与行政执法相对人相比，决定者更清楚其中的含义，而且行政执法过程是由行政执法组织掌控的。由更了解事物的人解释该事物，由掌控该事物的人解释该事物的本性，可以推导出，在执法（决定）者和相对人之间，执法者应当对其决定负有主要的解释责任。