第三节 现代化科学的实际应用
通俗地说,现代化科学是关于现代文明进步和国家发达现象的一门科学。它有两个任务:阐述现代文明的世界前沿和变化规律,解释国家发达的原理和方法。简单地说,前者是它的理论意义,后者是它的实际应用,现代化战略和政策是两者的结合部。
一、 现代化与国家发达
国家是现代化研究和现代化建设的基本单元。在现代化过程中,国家分类、国家分层和国际分化是客观存在的。关于国家分类有多种方法。关于发达国家与发展中国家的国家分类,是基于国家发展水平(或现代化水平)的一种国家分类。
其一,国家发达是一个世界现象。在国家层次,它是一个国家发展过程,指国家达到和保持世界先进水平(发达国家水平),国家地位可以变化。在国际体系层次,它是一个国际分化过程,一批国家成为发达国家,其他国家成为发展中国家。
其二,发达国家的分类标准。发达国家的分类标准是:国家现代化水平和主要领域现代化水平进入世界前20位(在人口超过百万和统计数据齐全的131个国家中) ,第二次现代化指数、综合现代化指数和主要领域现代化指数达到或超过80(高收入国家平均值的80%)等。发达国家并非每一个领域和每一个指标都是发达的,发展中国家有可能在某些领域或某些指标达到世界先进水平。一般而言,发达国家60%以上的指标有可能是发达的。
其三,国家发达是一个复合现象。从国家分类角度看,发达国家是一种国家发展水平分类。从国家分层角度看,发达国家是达到世界先进水平的国家。从国际分化角度看,发达国家是处于国际分工高端的国家。当然这是相对的。
二、 国家发达的理论解释
其一,国家发达是一个历史现象,是国家现代化、国际竞争和国际分化的结果。在现代化过程中,发达国家是达到和保持世界先进水平的国家,其他国家是发展中国家;发达国家的比例一般低于20%,发展中国家的比例一般高于80%;两类国家并不固定,而是可以相互转换的。
其二,国家发达与国家发展水平正相关。一般而言,国家发展水平与国家的创新价值比例成正比,与普通劳动价值比例成反比;与物化劳动比例成正比,与活的劳动比例成反比;与有效劳动比例成正比,与无效劳动比例成反比;与有效投资比例成正比,与无效投资比例成反比;与高级资产比例成正比,与初级资产比例成反比;与先进技术比例成正比,与落后技术比例成反比等(表1-17) 。
表1-17 国家发展水平与关键要素的逻辑关系
资料来源:何传启,2010a。
注:国家发展水平与许多要素有关,如产业结构、就业结构、关键制度、生活质量和人的发展水平等。
其三,国家发达具有二重性。一是相对稳定性。例如,在大约50年里,发达国家保持发达水平的概率约为90%。二是流动性。例如,发达国家可以降级为发展中国家,在大约50年里降级概率约为10%;发展中国家可以升级为发达国家,在大约50年里升级概率约为5%。
其四,国家发达的三个标准:先进生产力、社会进步、人的全面发展。国家发达表现为具有先进生产力,生产力、社会进步和人的发展水平都达到世界先进水平的国家才是发达国家。一般而言,生产力指在单位时间里劳动创造的价值,社会劳动创造的总价值包括劳动价值、创新价值、资源价值和环境价值等。其中,劳动价值和创新价值是主体价值。在社会总价值中,发达国家创新价值所占比例比较高,发展中国家普通劳动价值所占比例比较高。一般而言,普通劳动价值是非创造性劳动创造的价值,其大小决定于商品生产的必要社会劳动时间。创新价值是创造性劳动创造的价值,其大小决定于商品的技术稀少性和交换双方的价格意愿。 20世纪后期以来,可以增加一个标准,即第四个标准。第四个标准是环境友好,经济与环境双赢,人与自然互利共生。
其五,国家发达的三个动力:创新、学习和竞争。在技术层面,发达国家既重视创新,也重视学习,发展中国家更加重视学习。在制度层面,发达国家既重视竞争,也重视对市场竞争和收入分配的合理调节,发展中国家对市场竞争和收入分配的调节力度要适度和渐进。
其六,国家发达的一般方法:尊重规律,尊重国情,制定科学合理的现代化战略,选择合适的现代化目标、路径、模式和重点;同时做好四个选择和把握三个关键点(表1-18) 。发达国家和发展中国家的方法选择既有共性,又有区别。一般关注四个方面:各尽所能,公平竞争;按贡献分配,按需要调节;按业绩晋升,按民意选择;生财有道,平等互利。
表1-18 国家发达的原理和方法
资料来源:何传启,2010a。
三、 国家发达的战略选择
在21世纪,发达国家要保持世界先进水平,发展中国家要追赶世界先进水平,它们都需要不断做出战略选择。很多时候,选择决定成败。一般而言,国家发达要求在经济、社会、政治、文化、环境和人的现代化六个领域达到世界先进水平,重点在生产力、社会进步和人的全面发展方面达到世界先进水平。
1. 发达国家的战略选择
目前,世界上有20多个发达国家,它们都已经进入第二次现代化。
目标选择:达到和保持世界前列,现代化指数的世界排名进入前10位。
路径选择:第二次现代化路径。不同领域和不同地区可以选择不同路径。
模式选择:根据国情,选择第二次现代化路径的某种要素组合模式。
重点选择:不同国家、不同领域和不同地区可以选择不同重点。① 从生产力、社会进步和人的发展三个维度选择重点。大约80%的创新和20%的学习,80%的竞争和20%的调节(有些国家调节比例为30%左右) 。② 重点关注四个方面。各尽所能,公平竞争;按贡献分配,按需要调节;民主竞选,凭绩晋升;生财有道,平等互利。
2. 发展中国家的战略选择
目前,世界上有100多个发展中国家,它们的现代化水平有很大差别。
目标选择:分三类。中等发达国家的目标是达到世界先进水平,世界排名进入前20位;初等发达国家的目标分两步走,第一步目标是达到中等发达水平,世界排名进入前40位;欠发达国家的目标分三步走,第一步目标是达到初等发达水平,世界排名进入前80位。
路径选择:不同水平国家可以依据自身条件,分别选择第二次现代化路径、综合现代化路径、追赶现代化路径(先进行第一次现代化,后进行第二次现代化)。
模式选择:根据国情,分别选择三种路径的某种要素组合模式。
重点选择:不同国家、不同领域和不同地区可以选择不同重点。① 从生产力、社会进步和人的发展三个维度选择重点,可以分为三类。中等发达国家,大约40%的创新和60%的学习,85%的竞争和15%的调节;初等发达国家,大约20%的创新和80%的学习, 90%的竞争和10%的调节;欠发达国家,大约10%的创新和90%的学习,95%的竞争和5%的调节。② 重点关注以下几个方面。提高创新效率、投资效率和有效劳动比例;公平竞争,合理分配;按业绩晋升,按民意选择;普及义务教育,加快信息化等。
3. 中国发达的战略选择
目前中国属于初等发达国家(发展中国家的中间水平),处于第一次现代化。
目标选择:分四步走(图1-18) 。第一步,国家完成第一次现代化,进入第二次现代化,国家现代化水平的世界排名进入前60位;第二步,国家现代化水平达到中等发达水平,世界排名进入前40位;第三步,国家现代化水平达到世界先进水平(发达国家水平) ,进入世界前20位;第四步,国家现代化水平达到世界前沿水平,进入世界前10位。
图1-18 中国现代化和伟大复兴的世纪工程(一种定量预测)
资料来源:何传启, 2011, 2013b, 2018a。
注: 根据世界131个国家(含中国)按其1990~2015年现代化水平年均增长率的预测结果。
路径选择:综合现代化路径为主(图1-19) 。不同领域和不同地区可以有不同选择。综合现代化路径大致分为三个阶段:一是工业化为主阶段,大致是1980~2000年;二是工业化和知识化协调发展阶段,大致是2000~2020年;三是知识化为主阶段,大致是2020~2050年。在第三阶段,将以生活质量为发展主题,不断满足人民的美好生活需要(何传启,2020a,2021c) 。
图1-19 综合现代化路径:一条现代化运河
资料来源:何传启,2003, 2010a。
注:人类文明中轴发生三次转变,相应地坐标横轴和生产力结构刻度做三次转换(图1-10) 。
模式选择:综合现代化路径的某种模式(表1-16)。不同领域和地区可以有不同选择。
重点选择:不同时期、不同领域和不同地区可以选择不同重点。① 从生产力、社会进步和人的发展三个维度选择重点。在21世纪前50年,大约50%的创新和50%的学习,85%的竞争和15%的调节(可以逐步调整为80%的竞争和20%的调节) 。② 重点关注以下几个方面。各尽所能,平等互利;公平竞争,凭绩晋升;按贡献分配,按需要调节;普及高等教育,加快信息化,尊重个性和民意选择;实施“家庭小康工程”,消灭绝对贫困,促进社会和谐,提高生活质量;建立中国高等科学研究院、中国先进技术研究院和中国现代化研究院,组建国家能源部和国家地区开发署等,提高国家创新能力和国家战略决策的科学性和前瞻性等。
在现代化的国际赛场上,跑在前面的国家是发达国家,跑在后面的国家是发展中国家。在21世纪,发达国家需要保持发达水平,发展中国家会努力赶超发达水平。现代化科学为国家现代化建设和国家发达提供了基本原理和一般方法。它不仅是一门新科学,更蕴涵一个新希望。中国实现现代化之日,就是中华民族伟大复兴之时。
我们把最好的祝愿献给中国现代化的建设者!