四、人口老龄化特征与趋势

人口老龄化是现代社会发展的必然趋势，是医疗卫生条件改善和医疗技术水平不断提高的结果，也是人口出生水平和死亡水平不断下降，平均期望寿命不断延长的结果。人口老龄化体现了生命科学与社会经济的进步与发展。

（一）世界人口老龄化特征与趋势

1.人口老龄化速度加快　世界总人口以每年1.2%的速度增长，而老年人口增长率则为2%，从2010～2015年间已增至3.1%。1950年全球大约有2.0亿老年人，1990年为4.8亿，2002年已达6.26亿，预计到2040年将达到13亿，占世界总人口的14%，平均年增长9000万。

2.老龄人口重心转移　在全球老龄化发展的进程中，发展中国家的老年人口增长加快。1950～2050年，100年间发达国家的老年人口将增加3.8倍，而发展中国家将增加14.7倍。2000年发展中国家的老年人口数约占全球老年人口总数的60%。

3.人口平均期望寿命不断延长　近半个世纪以来，世界各国的人口平均寿命都有不同程度的增加。19世纪大多数国家的平均寿命只有40岁左右，20世纪末则达到60～70岁，一些国家尤其是发展中国家已经超过80岁。

4.人口高龄化速度过快　高龄老人（80岁以上）是老年人口中增长最快的群体。1950～2050年间，80岁以上人口将以平均每年3.8%的速度增长，大大超过60岁以上人口的平均增长速度（2.6%）。2000年，全球高龄老人达0.69亿，大约占老年总人口的1/3，预计至2050年，高龄老人约3.8亿，占老年人总数的1/5。

5.女性人口占多数　一般而言，老年男性死亡率高于女性，而平均期望寿命比女性低3～9岁，使得女性老年人占到了老年人中的绝大多数。如美国女性老人的平均期望寿命比男性老人高6.9岁，日本高5.9岁，法国高8.4岁，中国高3.8岁。且高出的女性老人50%～70%为80岁及以上者。

（二）我国人口老龄化特征与趋势

1.老年人口基数大　根据《中国人口展望2018版》预测，至2025年末，60岁以上的老年人口数将达到3.08亿，约占总人口的21.5%，其中65岁以上老年人口数将达到2.09亿，约占总人口的14.6%。2026年将达到3亿，2037年将超过4亿，2051年将达到5亿老人的最大值，之后将一直维持在3亿～4亿。这表明，21世纪上半叶，我国一直是世界上老年人口最多的国家，占世界老年人口总量的1/5。

2.老年人口发展速度快　65岁以上老年人占总人口的比例从7%提升到14%，发达国家用了45年以上的时间，而中国仅用了27年，并且未来将长时间保持较高的增长速度，是老龄化速度最快的国家之一。

3.地区发展不均衡　1979年，上海最早进入人口老年型城市行列；2012年，宁夏最晚进入人口老年型城市行列，时间跨度长达33年。由此可见，中国人口老龄化发展具有由东到西的区域梯次特征，东部经济发达地区明显快于西部经济欠发达地区。在农村则出现了大量的“留守老人”，独居或只与配偶生活的老年人的比例不断上升。农村经济基础薄弱，医疗养老保障匮乏，使得农村养老问题日趋严重。

4.城乡倒置显著　我国是农业大国，农村人口数量大，而且农村越来越多的青壮年携子女进城务工，导致农村老龄化程度偏高，这种城乡人口数量倒置的状况将一直持续到2040年。到21世纪后半叶，城镇的老龄化程度才将超过农村，并逐渐拉开差距。农村的老龄化程度高于城市，这是中国人口老龄化不同于发达国家的重要特征之一。

5.老龄化超前于现代化　与发达国家的历程相反，中国是在经济尚不发达的情况下提前进入老龄化社会的，属于未富先老。目前，我国仍处于中等偏低收入的发展中国家，应对人口老龄化的经济实力还比较薄弱。

6.高龄化、空巢化进一步加速　2015年，全国80岁以上老人已达到2400万人，约占老年人口的11.1%，年均净增高龄老人100万人，增速超过我国人口老龄化速度。同时，空巢化进一步加剧，2016年我国空巢老人数量为1.1亿人，到2020年已达到1.2亿人。老年人的照护问题将日益突出。