第6章 不允许害群之马出来捣乱

统御者如果对害群之马听之任之，犹豫观望的人也会逐渐胆子大起来，成为害群之马的追随者。这种局面一旦形成，统御者就不可能再控制局面。雍正对害群之马采取坚决打击的态度，以强有力的手段惩治捣乱者以儆效尤。

以地方绅衿靠自己的头衔包揽地方钱粮或抗粮为例，他们常常打着儒户或宦户的名号，将亲族或友人的田产挂在自己名下，以此来逃避税收，或干脆明目张胆地抗粮不交，这是当时的一种不良社会现象。对此，雍正采取了强力的手段。

如有一名贡生包揽钱粮的案件被雍正查知了，于是雍正下令将这一名叫张鹏生的贡生枷号三个月，杖责四十大板，并拿他作典型，杖责之后将其发配到黑龙江去充军。同时还就此趁热打铁，命令吏部重新拟定了一部法令，以制止绅衿包揽钱粮的恶习。

由此，雍正向全国发布了这一项新拟的法令，明令指出：“凡贡生、监生因包揽钱粮而有拖欠的，不论多少，一律革去功名。包揽拖欠至八十两的，以贪赃枉法罪论处；并照所纳之数，追加一半罚款。地方百姓听人揽纳，则照不应律治罚；对失察的地方官吏，则给予罚俸一年的惩罚。”

雍正这项新法的出台，可以说是面面俱到，即：用革去功名追加罚款的办法阻止了贡生监生的不法行为；对听由绅衿包揽的百姓也给予了应有的惩罚——这就有力地阻止了平民百姓任由绅衿包揽的状况；对失察的官吏也采取了约束措施，即罚其俸银。

因此可以说，雍正在这件事上是采取了三管齐下、各个击破的策略。因为只有同时控制住了官、民和绅衿这三个环节之后，才能达到应有的效果。由此看来，雍正在治理不法绅衿这个问题上，不但施政严猛，而且还智虑周详，别具慧眼。

另外，绅衿本人抗税抗粮乃至拖欠粮赋更是一个棘手的问题。由于绅衿们有功名在身，又在当地有一定的号召力，因此连当地的官员也要对他们礼敬三分。

比如当时的山东绅衿就拖欠钱粮成风，有“不欠钱粮，不算好汉”的口号在民间广为流传。因此，雍正将山东的进士、举人、秀才、监生等一千多人革去了功名。

再比如湖广地区也不断发生士民抗粮事件，并且这些人纠结一处，公然与官府对抗，雍正在得知此事后指示：“此等刁风恶习，自当一一执法惩究，尤贵平日不时访察，化导于早也。”

害群之马有时也许只是局部性问题，但如果对全局也具有典型性的意义，那就必须从全局的高度看待和处理。否则，小问题也可能发展成为大麻烦。