第8章 制定扶贫方案
回到宿舍，张浩全整理好思绪，想着周组长交给自己的任务，以及这两天在千坵村看到的一切，拿出笔记本和笔，却不知道怎么开始写这份方案。
“为认真贯彻落实扶贫领导小组的精准扶贫工作要求，提高对精准扶贫的针对性和扶贫效果，推动扶贫工作有序开展，根据党组会议精神，现制定精准扶贫工作方案如下：
一、认真贯彻十八届五中全会精神，把扶贫开发工作作为农村首要政治任务，紧紧围绕向阳镇的产业发展现状，牢牢抓住国家、省、市、区新一轮扶贫开发战略机遇，坚持以整村推进为载体，积极整合人力、财力。物力，凝聚社会各方力量，不断创新工作方式，加大扶贫资金争取力度，精心组织实施产业项目，打好新一轮扶贫开发攻坚战。确保农民收入稳步提高，贫困人口不断减少。
二、工作措施
1、着力抓好贫困户的干部结对帮扶。根据千坵村全村人口的现状，结合我镇扶贫工作的总体要求，计划结对帮扶户，包片联村干部对贫困户进行结对帮扶，重点是帮助其发展产业，增加收入，对特殊贫困户进行兜底帮扶
2、着力摸清贫困户家底，明晰扶贫思路，帮助贫困户计划其脱贫产业，彻底帮助贫困户过上小康生活。
3、加强与贫困户家庭的联系，促进贫困户劳动力树立自力更生、勤劳脱贫意识。建立贫困户定期走访机制，明确责任人和工作目标，实现一对一帮扶、教育，使其充分认识到自身的问题和不足，引导其积极向致富能手学习。
4、加强对贫困户富余劳动力相关技能的培训，提高贫困户劳动创业的本领。了解市场就业趋势、用工需求并结合贫困户家庭劳动力的文化程度、年龄等基本情况，组织贫苦户家庭劳动力积极参加人社等部门举办的劳动技能培训和企业用工招聘会，最大限度地协助贫困户转移就业。
三、工作要求
1、扶贫小组组员要定期总结工作小结，及时发现和解决精准扶贫工作中遇到的问题和困难。要加大对精准扶贫投入的力度，定期检查帮扶措施落实情况，确保扶贫工作取得实实在在的效果。
2、要找准工作切入点，狠抓工作措施落实。
3、要做好保障工作，在人力、物力、财力上全力支持扶贫工作。
写到这里，张浩全拿出小本子，翻看在调研时做的调研记录，孙四的情况让他犯了难，但是既然是在组长面前打了保票的就一定要完成任务。眉头紧皱的张浩全拿起手机开始查资料，西北地区适合种什么农作物呢？对了，朱大爷家的小姑娘说土豆跟小米是自家种的，不知道大规模的种植土豆和谷子行不行啊？张浩全喜上眉梢，看到一点可以利用的资料就想到了千坵村，我还是去问问吧，保险一点，如果可以的话，苗苗这个农学硕士肯定可以帮上大忙的，张浩全想着，至于建立旅游区、养殖业得和大家商量个方针政策。说着就准备去找周组长说这个事。
“咚咚咚”，随着敲门声张浩全听到周组长在打电话联系申请修路的事情，只见周组长还一边打着电话，“来，进来”，又指了指电话，示意张浩全先坐下来。“好好好，那我们就这么说定了，具体细节我们明天细谈。”周组长挂了电话，起身向张浩全走过来。
“浩全啊，这个时间来找我是有事吗？”周组长问道。
“周组长，我也没什么事，写方案的时候有一些思路来跟您汇报汇报。听您刚刚这个电话是说修路的事吗？”张浩全笑呵呵地对周组长说，“我刚刚找了一些关于谷子的资料，应该对千坵村修建农园有帮助，还有就是我想问问政府有没有什么新的优惠政策来帮助千坵村脱贫。”
张浩全工作认真负责是出了名的，也怪不得周建国会这么重视他，“嗯，你来的可真是时候，刚跟领导通过电话了，根据国家政策在农村修10万公里的公路，并且每公里公路会补贴5万元。对于这个修建公路，最大的好处就是就业的机会，可以把握这个就业的机会，加入到这个施工的队伍中，很多农民都可以选择在附近种地或者是工作。我们要呼吁村民积极响应国家的号召，加入到修路的队伍中去，农民参与到其中就相当于找到了一份不错的工作，在种地的其他时间，还可以得到一份额外的收入，这是个不错的选择。具体方案这两天就会定下来。等实施方案下来了，你去找孙其任一起干，争取把修路这件事做好了，下面的才能顺利进行。你这个点过来是有什么事吗？”边问边起身，冲着门口说道，“时间不早了，咱们去吃点饭，你也跟我说说你有什么想法。”说着两人就一同走出了办公室。
赵力远看到二人从办公室出来，赶紧凑上前问道：“组长，你们这是要干嘛去啊？”
“噢？力远啊，走吧，一起边吃边说吧，你的扶贫方案写的怎么样了啊?”周建国笑呵呵的说道，显然是在为修路的事高兴啊！
没多久，三人就到了经常吃饭的小餐馆，“老板，老样子来一份！”周组长说道。张浩全见状，连忙跟周组长说，“组长，酒就免了吧，千坵村的事情办妥了，咱们好好喝喝。我这跟力远都还得回去赶方案呢？”说着看了看周组长，然后向赵力远使了个眼神。
“那好吧，说到千坵村，你们要结合村里的实际情况把方案写好，可以再去跟村民了解了解情况，上次力远没有去，但是，时间紧啊，明天早点出发，晚上回去把需要问的，总结一下，后天你们把完整的方案交上来。另外，统计一下有多少村民愿意参加修路的工作…时间紧任务重，路修好了其他的事情才有可能进行下去。”吃完饭后，三人各自去准备自己的东西了。
第二天两人就早早的上山了。找到孙书记后，把这次上山的任务跟他一说，几人就在村委会开始了工作。孙书记通过村里的大喇叭把修路的事广播了好几遍，想不到村民的积极性这么高，张浩全高兴的像个孩子，心里嘀咕着，还是政府的政策好啊。大约到中午的时候，村民都从村委会散开了，张浩全跟赵力远把名单统计好以后，又问了一些村里的情况。听到这一连串的问题，孙其任感觉政府是关心百姓的，是惦记千坵村的，便把他想的，老百姓们担心的，跟他们说了好多。张浩全、赵力远二人边听边做记录，听到不懂的地方就详细的问问；几人说完之后，去村里转了转，赵力远把村里的大概画了一下，记录下来。“孙书记，前两天我们上山在朱大爷家吃了一顿饭，听小姑娘说她家的土豆跟小米是自家种的，我们想从这方面入手，另外山里的情况你熟悉，你详细跟我说说吧。还有村里的土地的使用情况…”赵力远打断了张浩全的话，“孙书记，您应该了解村民的情况，村民现在最迫切的、最需要解决的事情是什么，还有据你对村民的了解大家对扶贫有什么想法？”
三人把需要了解的事情解决之后就往镇上赶，张浩全把上次调研情况整合了解到的情况，就开始写方案。在方案中他认为精准扶贫已成为当前工作的重点，一切工作都要围绕精准扶贫这个主题进行，必须充实各村的干部力量。他对一系列问题的思考写成了一万多字的报告。在报告中他将自己对当前“三农”工作和“精准扶贫”工作的思路分成几个部分进行分析，他特别指出，现在农村事务繁杂，村干部的待遇低下，且人手过少，而对当前繁重的工作难以胜任，希望上级部门考虑将机关干部向基层特别是农村倾斜。
第二天一早上班时，报告就放在了周建国的办公桌上。周组长认真阅读了报告后，认为这份报告具有极大的可操作性。他立即召开会议，讨论这份报告。与会者虽然对这份报告的一些地方提出不同意见，但对报告的绝大部分内容都还是持正面看法。最终他们把扶贫方案定了下来，准备向上级领导汇报。
在乡党委、政府、扶贫办的领导下，千坵村工作组、村两委会成员的共同努力下，抢抓国家实施脱贫惠民政策的良好机遇，团结奋进，积极向相关部门汇报，沟通，协调，得到了县委、县政府的大力支持。施工过程中，扶贫办负责同志多次深入现场实地调研，全面夯实人员责任，下沉工作力量，强化动态跟进，及时协调现场遇到的问题，确保项目建设顺利推进。
千坵村公路的施工，不仅将改变村里的面貌，增加群众收入，更加增强了群众脱贫的信心，加快了脱贫致富的步伐，对于全体村民来说，这不仅仅是一条便民路，更是一条致富路，一条通往小康的希望之路。