1 乡村振兴战略概述

1.1 乡村振兴的提出与演进

1.1.1 乡村振兴战略的缘起

我国乡村振兴战略是一个逐渐明晰的概念。乡村振兴的雏形是21世纪初党中央提出的美丽乡村建设。随着改革开放时代的到来，城市汇聚了更多的资源与人才，城市经济较之于农村经济发展更快，城乡经济社会发展速度和发展差距随着时间的延伸日益明显。与城市发展相比较，我国乡村发展显得缓慢与滞后，乡村已经逐渐成为我国经济社会发展的短板，对我国经济社会均衡发展的制约越来越明显。乡村的落后已经成为我国建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦的薄弱环节。没有乡村的发展和繁荣，我国无法全面建设美丽中国，中国梦也无法完整实现。正是在这样的情况下，在21世纪初，随着城市与乡村经济社会发展差距逐渐拉大，国家提出了建设美丽乡村的农村经济社会建设目标，为乡村经济社会发展助力。因此，美丽乡村建设可以看成我国乡村振兴战略的前身。2006年3月14日，中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要在第十届全国人民代表大会第四次会议得到通过。该规划纲要为我国农村建设描绘了新的蓝图，提出经济上要发展生产，生活上要让农民生活宽裕，乡风文明建设提上日程，乡村环境卫生和乡村布局也是新农村建设的组成部分，乡村社会治理的民主化也是乡村建设的重要内容。上述几个方面成为我党扎实推进乡村建设的重要抓手。社会主义新农村建设是我党在这次会议上提出的关于农村建设的全新概念。相比原有的美丽乡村建设，社会主义新农村建设是更高层次、更高水平的农村建设，也是前者的必然延伸，也可以说是后来的乡村振兴的雏形。