1.2.4 国内外相关研究评述

在全球化背景下，发达国家多层次养老保险制度改革面临的复杂环境和改革实践引起国内外学界的高度重视，国外学者主要围绕着政府与市场的关系、多层次养老保险体系改革等内容开展研究，总体呈现出理论分析、实证研究、区域分析与国别研究融合的趋势，对发达国家多层次养老保险制度改革优化面临的挑战、动力、路径和成效进行了追踪研究，对多层次养老保险体系与国家治理的互动关系也进行了探讨，有的研究甚至深入到了养老保险本身的治理架构和相应的行政管理体制机制方面，研究视角日趋微观化、多元化。

国内关于多层次养老保险制度与治理体系的研究在理论层面的分析已经取得了一定进展，提出了一系列政策主张且内容相对聚焦，但专门就多层次养老保险制度与国家治理体系的逻辑关系和作用机理以及如何通过多层次养老保险制度优化进而提升国家治理能力还缺乏深入系统的分析。具体呈现以下特色：一是研究内容方面，国内学界对发达国家和我国多层次养老保险体系的制度概况和改革背景作了全面介绍，但对多层次体系的联动机制、缓解效应以及其如何有效融入国家治理体系的研究则需进一步深化。尤其在当前百年未有之大变局、“黑天鹅”事件频发、人口老龄化加剧的大背景下，如何通过多层次养老保险制度的优化增加国家治理能力进而抵御各种挑战风险成为不得不思考的问题，亟待预判多层次养老保险制度改革优化面临的更多不确定性和新问题，强化养老保险改革研究的战略性和系统性。二是研究方法方面，国内研究呈现出经济学、社会学和历史比较制度分析等研究范式，但较少将演化经济学、系统论、制度分析等方法纳入研究范式，考虑到无论是对国家治理体系的研究，还是对多层次养老保险的研究，都应充分考虑政治、经济、文化、历史等综合性因素，因此，需要整合学科融合创新的交叉研究与传统的经典研究范式，案例需要丰富，实证研究有待加强，研究视野和方法有待拓展。三是研究视角方面，对多层次模式与国家治理的协同效应的根源性分析和影响机制的深层次探讨仍需加强，对宏观制度和政策运行的微观基础需量化研究。