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3.通过乡村教育培训体系的完善提高村民整体素质
美国非常重视人在乡村人居环境整治中的关键作用,美国联邦农业部通过加强对乡村居民的技术支持与培训来提高农民素质,进而促进农村发展。第一,通过专项计划为农村居民提供专业培训。在人居环境整治的供排水计划资助中,联邦政府向地方政府和非营利组织提供技术支持、培训。例如,在一个叫作“污水处理技术”的项目中,联邦政府为协会及居民提供技术支持与培训,以推广乡村污水处理技术。第二,通过立法支持农民教育与培训。1917年联邦政府颁布《史密斯—休斯教育法案》,要求联邦政府提供资金,支持公立学校开设农业技术方面的课程;1990年颁布《国家环境教育法案》,为大力实施环境教育提供法律保障。第三,建立完善的农业教育、科研和推广“三位一体”的农业科技体系。农学院结合当地生产课题进行研究,通过教育与推广将研究成果尽快转化为生产力。第四,开展形式多样的职业培训。针对农业生产管理,进行辅助职业经验(SOE)培训;为提升农民创新能力和团队合作,开展美国未来农民(FFA)培训;针对实践教学,开办辅助农业经验(SAE)培训等,这些培训具有很强的针对性和实用性,可有效提高农民的整体素质。