二、重庆推进西部陆海新通道建设的特色做法与典型案例
(一)特色做法
1.提升通道共建格局
2022年7月,湖南怀化正式加入西部陆海新通道“大家庭”,正式成为西部陆海新通道“朋友圈”成员之一,标志着西部陆海新通道由“13+1”省际共建格局进一步拓展为“13+2”共建新格局。至此,西部陆海新通道既包含东部地区的海南和广东湛江,也首次将中部城市纳入通道范围。
2.完善通道线路网络布局
新开行重庆—湛江铁海联运班列、疆煤入渝暨农产品出疆组合测试班列等,首发中老铁路(达州—万象)国际班列,试行重庆至圣彼得堡、阿拉木图、尼泊尔等跨境铁路联运班列,2022年西部陆海新通道新开通线路已达到78条,是2021年的5倍多,创造了5年来的新高。
3.定期发布通道发展指数
西部陆海新通道发展指数,是反映通道当前发展规模和结构,观测沿线区域发展和变化趋势,全面衡量和展现西部陆海新通道的综合发展状态。其中,2022年西部陆海新通道发展指数为135.2,较2021年的122.6增长10.3%,表明2022年西部陆海新通道战略整体执行情况良好,运行成效递增。
(二)典型案例
西部陆海新通道的高效运行,为企业带来极大改变和实实在在的实惠。
1.以重庆小康集团为代表的中国西部企业,依托陆海新通道深度融入全球产业格局
在陆海新通道的支持下,重庆小康工业集团在印度尼西亚投资10多亿元,建立汽车制造基地。新冠疫情发生后,陆海新通道提供了稳定高效的供应链保障。该集团进出口公司总经理张兴燕曾经算了一笔账:“从重庆到雅加达,通过传统江海联运需要30多天,而陆海新通道将物流时间控制在20天以内,节约10天以上。”
2.切实为重庆理文造纸有限公司拓展了市场辐射范围
重庆理文造纸有限公司将进口原材料由传统的江海联运转变为通过陆海新通道海铁联运班列进口,再经由陆海新通道将半成品纸浆运输至广东等沿海区域,成品纸出口至越南等国家,准确找到与东南亚国家合作的最优路径,助力企业实现飞速发展,有效提高了运输效率,降低了运营成本。
3.为全球知名零配件生产企业伍尔特公司量身定制综合物流服务方案,为企业降本增效
没有陆海新通道之前,伍尔特公司产品主要通过海运从东盟国家发往欧洲,耗时约2个月,货物在途时效长,风险较高。该企业与陆海新通道跨境公路班车合作后,在东盟国家先用跨境公路班车将货物运往重庆,再换乘中欧班列运往欧洲,平均运输时间只需20天,比传统海运方式节约1个多月时间,架起了重庆连接东南亚和欧洲市场的桥梁。
(三)数字陆海新通道建设情况
数字陆海新通道是西部陆海新通道的数字化集成改革,将统筹运用数字技术、数字思维、数字认知,通过系统融合、数字赋能、综合集成,聚焦与通道相关联的通关、物流、贸易、金融等领域,力争构建一地创新、通道沿线省(区、市)共享的新信息体系。一是推进陆海新通道公共信息平台建设。2022年开展公共信息平台初步设计,在前期赴广西、新疆两地相关部门和企业调研的基础上,西部陆海新通道公共信息平台(基础版)可行性研究报告编制完成。二是推进“单一窗口”陆海新通道建设。在国家口岸办指导下,重庆牵头,联合“13+2”省(区、市),在全国首创单一窗口区域平台——“单一窗口”西部陆海新通道平台。平台具备智能通关、业务协同、数据应用、国际合作、金融创新五大板块12项功能。平台与国家外汇局跨境金融区块链服务平台合作创新西部陆海新通道物流融资结算应用场景,提升结算效率50%以上,累计便利650余家企业办理融资和结算业务超过253亿元。三是推进陆海新通道公司物流信息平台建设。公司物流信息平台二期已上线运行,平台通过整合“单一窗口”、铁路、港口、船公司、金融机构、堆场、拖车等各方物流系统,实现了部分信息互联互通,可为客户提供一站式公铁海国际多式联运订舱服务、线上提单打印和签发,系统集成了铁路班列运营、集装箱共享调拨管理、拖车配送、线上对账结算、货物全程动态跟踪等国际多式联运物流服务。公司物流信息平台连通了市外管局区块链平台系统,结合“单一窗口”、各大银行为物流企业提供线上支付、线上融资等服务,已累计通过数字提单融资2600万元。