刘俊英

项目制是国家专项资金的再分配机制，中央政府的财政拨款通过“项目”或“专项”的形式，依靠专项化转移支付资金，自上而下对农村进行“反哺”。政府专项化的扶贫资金与对贫困村的特色产业扶持和发展，带动了整个贫困村的贫困农户，为脱贫致富摆脱贫困困境而努力。如何以精准扶贫理论为指导，通过项目制缓解农村地区的贫困，整合现有的扶贫资源和方式，吸收农村人口积极就业，带动贫困人口收入增长，增强贫困地区的发展活力已成为一