11 谁可以改变政府
当绝大多数人意志一致时，便有权改变或推翻施行暴政的政府

Eleventh Principle Who Can Alter the Government
The majority of the people may alter or abolish a government which has become tyrannical.

建国者们非常了解由一个暴虐、专制的政府造成的痛苦，这个政府在13年的时间中违背英国宪法，给美国的殖民者造成了伤害。所以，托马斯·杰斐逊在《独立宣言》中说的话着重强调了美国人民的这种感受，当时他写道：

“的确，谨慎的人会说，长期建立起来的政府不会因为无足轻重与短暂的原因而发生改变；因此，所有的经验已经证明，人类更倾向于受苦，罪恶是可容忍的，而不应通过废除早已习惯的政府形式来改变他们自己的处境。”

“但当一列暴虐与掠夺的火车总是在追逐相同的目标时，在绝对独裁的情况下，提出一种减轻自身痛苦的方案，那是人民的权利，人民的责任，要摆脱这样的政府，并为他们未来的安全提供新的保证。”（《美国编年史》）

我们再次找到约翰·洛克在其经典的《政府论》中提出的观点：

“人进入社会的原因是为了保护他们的财产……（所以）只要立法者尽力拿走与毁坏人民的财产，或者把人民贬低到专制权力下奴隶的水平，他们（政府的官员）就会把自己置于一种与人民为敌的战争状态，于是，人民就不会有任何进一步的服从，并且会转向由上帝为所有人反对武力与暴力提供的避难所。因此，无论何时，只要立法者违反社会的这条基本法则，那么野心、恐惧、愚昧，或者腐败都会竭力攫住他们，去插手所有的事情，让一种绝对的权力凌驾于生命、自由与人民的财产之上，由于违背了信任，他们（政府官员）就会失去那种人民曾经交到他们手中的权力……这种权力会转让给人民，人民有权重新得到他们的自由，并且……为他们自己提供安全与保证。”（约翰·洛克：《政府论》, P75-76）

权力掌握在多数人手中

然而，重要的是要认识到，“政府”是由大多数人建立的，只有大多数人才能授权要求改变或废除政府的一个特定部门。正如洛克所说：

“当任何数量的人，经过每个人的同意，组成一个共同体时，他们便因此使这个共同体成为一个整体，拥有作为一个整体来采取行动的权力，而这只有通过大多数人的意志与决定才能做到……因此，每个人，由于和其他人同意建立一个由政府治理的国家，他就使自己对这个社会的每一成员负有一种义务：服从大多数人的决定，并受大多数人的约束。”（同上，P47）

少数人没有反抗的权利

这是真的，洛克指出，一个个体、一群人，或一个少数民族，不存在反抗的权利。只有多数人才存在这种权利。正如他在其他地方所说的：

“……如果大多数人都认为此事与自己无关，那对一个或几个受压制的人来说，去搅扰政府就是不可能的……但只要这些非法行为中的任何一个涉及人民的大多数，或者只要少数人受到伤害与压迫，且这些情况作为先例与后果似乎会使所有人都感到威胁，他们在内心里就会相信，他们的法律，他们的财产、自由与生命都处于危险之中，也许他们的宗教也未能幸免，这样我就不知道，他们怎么会不去反抗针对他们的那种非法暴力了。”（同上，P73）

弗吉尼亚权利宣言

换句话说，接下来大多数人很有可能要反抗，当他们最终在困境中变得无法忍受时，和美国的国父们所做的一样。1776年，在临近他们抉择的关键时刻，当涉及他们的权利与适当的追索权的时候，显然，在国父们的心中不存在明显的困惑。弗吉尼亚议会于1776年6月12日通过了《弗吉尼亚权利宣言》，在第三章中，该宣言提出了如下主张：

“政府是，或应该是为公共福祉，保护人民，或给人民提供安全的目的而设立的……当人们发现任何一个政府与这些目的不符或相抵触时，共同体的大多数成员便拥有一种去改变或废除它的权利，这种做法应该被认为是最有益于公众福利的。”（《美国编年史》，重点为作者所加）

所以，即使人民是最高的统治者，他们中的大多数只要有必要，都能去承担起改造政治机器的重任，并恢复自由，那保护自由政府的最好的形式可能是什么呢？对这个问题的回答是美国国父们最关心的主题。

它代表美利坚合众国。