二 城乡发展一体化总水平实现程度进展

（一）2015年进展速度继续下降，但下降幅度减小

2015年，中国城乡发展一体化总水平实现程度比2014年提高了5.58个百分点，比2014年进展速度下降了0.47个百分点，比2010～2015年平均进展低1.19个百分点，延续了进展逐年下降的趋势。但下降幅度减小，比2014年下降幅度（0.60个百分点）减少0.13个百分点（见表2-2）。

表2-2 中国及各地区城乡发展一体化总水平实现程度进展（环比提高）

注：在描述实现程度进展时，符号“-”表示实现程度下降，后同。

（二）2015年，近半数省份进展都超过全国平均进展和上年进展，上海和海南实现程度下降

分省份看，2015年有13个省份城乡发展一体化总水平进展超过全国平均进展，有14个省份进展超过上年。进展速度最快的是贵州，比上年提高了11.37个百分点，比全国平均进展快1倍，比2014年进展快近2.6倍。2015年贵州城乡发展一体化总水平进展大幅加快主要是教育均衡发展、卫生均衡发展实现程度较大幅度提高，导致社会发展一体化进程加快；但是，贵州2015年进展加快也与上年进展大幅减缓相关（见表2-2）。

2015年，上海和海南城乡发展一体化总水平实现程度略微下降，分别下降了0.31个和0.73个百分点（见表2-2），下降的主要原因是两个省份的城乡居民生活消费差距均有所扩大。

（三）2015年，东北地区进展明显加快，进展最快，西部地区进展继续减缓

2015年，东部、中部、西部和东北地区城乡发展一体化总水平实现程度进展分别为2.44个、5.76个、5.95个和6.08个百分点，东北地区进展最快；中部和东北地区进展加快，其中东北地区进展明显加快，比2014年快2.45个百分点，比2010～2015年年均进展快1.05个百分点（见表2-3）。2015年东北地区城乡发展一体化总水平进展加快主要是由于教育均衡发展、卫生均衡发展和农村环境卫生治理实现程度进展大幅加快。

表2-3 四大区域城乡发展一体化总水平实现程度进展（环比提高）

2015年，西部地区城乡发展一体化总水平实现程度比上年提高了5.95个百分点，虽然高于全国平均进展，依然保持了较快发展，但进展继续减缓，比2014年进展慢0.46个百分点，比2010～2015年年均进展慢1.14个百分点（见表2-3）。西部地区进展减缓主要是由于农村居民收入增长大幅减缓、城乡居民收入差距缩小幅度大幅减缓，由此导致收入消费水平实现程度进展大幅减缓。

（四）2010～2015年，全国进展呈逐年减缓趋势

2010～2015年，中国城乡发展一体化总水平实现程度虽然呈逐年提升态势，但进展却呈逐年减缓趋势，2015年进展比2011年低3.09个百分点。贵州进展最快，年均达到8.97个百分点，比全国平均进展快2.2个百分点。年平均进展最慢的是北京，仅为0.66个百分点（见表2-2）。贵州进展虽然最快，但由于起点最低，2015年时实现程度依然最低，仅略高于2007年全国平均水平。北京进展较慢则是由于实现程度起点高，2010年已接近实现目标（见表2-1）。

（五）2010～2015年，西部地区进展最快，东部地区进展最慢

2010～2015年，西部地区城乡发展一体化总水平实现程度年均提高7.09个百分点，高于全国平均提高幅度，也远高于其他3大区域的提高幅度；但是，提高幅度基本呈持续减缓趋势，2014年和2015年已连续两年提高幅度低于2010～2015年平均提高幅度。

东部地区城乡发展一体化总水平实现程度提高幅度基本呈逐年下降趋势，年均提高了3.73个百分点，远低于同期全国平均提高幅度。10个省份进展均低于全国平均水平，北京、天津、上海、江苏和浙江5个省份提高幅度均不及同期全国平均提高幅度的一半。东部地区提高幅度较小，与其起点较高有关。

中部地区城乡发展一体化总水平实现程度年均提高6.13个百分点，低于同期全国平均提高幅度。6个省份中，湖南实现程度提高幅度相对较高，高于同期全国平均水平，安徽和湖北则接近于全国平均水平（见表2-2）。

东北地区城乡发展一体化总水平实现程度年均提高5.03个百分点，远低于全国平均水平，但快于东部地区。3个省份年均提高幅度均低于同期全国平均水平（见表2-2、表2-3）。