第7课 通过“民族区域自治案”讲讲我国为什么采用单一制的国家结构形式

新疆是我国不可分割的一部分，在古时被称为西域，历来是多民族聚居地区，其中的各少数民族都是历史上先后迁移过来的，汉族则是进入新疆比较早的民族。早在公元前138年，汉朝皇帝派使臣张骞出访西域，汉王朝政权与西域各城邦在汉代就建立了友好的联系。汉朝末年，汉人在新疆各地已经逐步形成了大分散以及各屯田点小集中的格局。新中国成立之时，新疆总共有13个民族，呈现出以维吾尔族为主体，各民族“大杂居、小聚居、混杂居住”的特点，其中南疆以维吾尔族为主，北疆则以哈萨克族和汉族为主，柯尔克孜族、锡伯族、达斡尔塔吉克族等民族分布比较集中，其他民族大多为杂居。1955年新疆维吾尔自治区成立，在国家和党中央的领导下，在少数民族聚居区实行民族区域自治制度，让少数民族自己管理本自治地方的内部事务。数十年来，新疆在民族区域自治制度下取得了举世瞩目的发展和成就。

法律讲堂

读者朋友们，我国为什么采用单一制的国家结构形式？

读者赵鹏说：“因为我国有56个民族，所以采用单一制的国家结构形式。”

读者刘文斌说：“因为民族大团结是我国历来的优良传统。”

读者刘建锋说：“因为我国历史上便是统一的中央集权制国家。”

律师说法

在我国，之所以采用单一制的国家结构形式，究其原因，主要包括以下几点因素：（1）历史因素。我国自秦朝统一中国以来，便建立了大一统的中央集权国家。尽管后来因战乱等原因出现过短暂的分裂割据状态，但国家一统的局面一直处于主导地位。正是由于上述的历史因素，决定了我国必须建立单一制的国家结构形式。（2）民族因素。我国是一个拥有56个民族的多民族国家，各民族的历史状况和民族关系更是决定了在我国的具体条件下，不宜采取联邦制，而应当采用单一制的国家结构形式。（3）经济因素。由于我国自然资源分布和经济发展不平衡的原因，决定了建立单一制的国家制度有利于民族的共同繁荣和全面发展。（4）国际环境因素。鉴于我国所处的国际环境和国际斗争形势，决定了建立单一制国家结构形式，更有利于各民族的团结和国家的统一。

法律依据

《中华人民共和国宪法》

序言 中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。

第四条 中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。

国家根据各少数民族的特点和需要，帮助各少数民族地区加速经济和文化的发展。

各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。

各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。

课后小结

国家结构形式指的是特定国家的统治阶级根据一定的原则采取的调整国家整体与部分，中央与地方相互关系的形式。单一制指的是由若干个不享有独立主权的一般行政单位或者自治单位联合组成的统一主权的国家结构形式。