任务2　公路零担货物运输业务办理与组织

一、零担货物运输的含义及特点

凡同一托运人一次托运货物的计费重量不足3吨者，称为零担货物。零担货物运输只是货物运输方式中相对独立的一个组成部分，由于其货物类型和运输组织形式的独特性，衍生出其独有的特点。一般而言，公路承运的零担货物具有数量小、批次多、包装不一、到站分散的特点，并且品种繁多，许多商品价格较高。另一方面，经营零担货运又需要库房、货棚、货场等基本设施以及与之配套的装卸、搬运、堆码机具和苫垫设备，所以，这些基本条件的限定使零担货物运输形成了自己独有的特点，概括说表现在如下方面：

①货源的不确定性和来源的广泛性。零担货物运输的货物流量、货物数量、货物流向具有一定的不确定性，并且多为随机发生，难以通过运输合同方式将其纳入计划管理范围，货物的来源涉及社会的方方面面。

②组织工作的复杂性。零担货物运输不仅货物来源、货物种类繁杂，而且面对如此繁杂的货物和各式各样的运输要求必须采取相应的组织形式，才能满足人们对货运的需求，这样就使得零担货物运输货运环节多，作业工序细致，设备条件繁杂，对货物配载和装载要求较高。因此，作为零担货物作业的主要执行者——货运站，要完成零担货物质量的确认，货物的积配载等大量的业务组织工作。

③单位运输成本较高。为了适应零担货物运输的需求，货运站要配备一定的仓库、货栅、站台，以及相应的装卸、搬运、堆置的机具和专用厢式车辆，此外，相对于整车货物运输而言，零担货物周转环节多，更易于出现货损、货差，赔偿费用较高，因此，导致了零担货物运输成本较高。

正因为零担货物运输具有与整车货物运输不同的特点，使得零担货物运输具有自己的优越性，其主要表现在以下几方面：

①适应于千家万户的需要。零担货物运输非常适合商品流通中具有品种繁多、小批量、多批次、价高贵重、时间紧迫、到站分散等特点的货物的运输，因此它能满足不同层次人民群众商品流通的要求，方便大众物资生产和流动的实际需要。

②运输安全、迅速、方便。零担货物运输由于其细致的工作环节和业务范围，可承担一定行李、包裹的运输，零担班车一般都有固定的车厢，所装物不至于受到日晒雨淋，一方面成为客运工作的有力支持者，另一方面体现了安全、迅速、方便的优越性。

③零担货物运输机动灵活。零担货物运输都是定线、定期、定点运行，业务人员和托运单位对运输情况都比较清楚，便于沿途各站点组织货源，往返实载率高，经济效益显著。对于竞争性、时令性和急需的零星货物运输具有尤为重要的意义。

二、零担货物运输的发展趋势

贸易的繁荣和商品经济的发展，为零担货物运输业的发展提供了充足的货源，零担货物运输业要取得持续、良好的发展，必须依据零担货物运输运量小、批量多、流向分散、品种繁多的特点，建立零担货物运输网络、充分发挥零担货物运输网络化规模经营的优势，取得最大的企业效益与社会效益。零担货运网是指由零担货运站（点），零担货运班线组成的供零担货物流通的循环网络系统。根据我国情况，发展零担货运网络应根据地区经济发展状况、产业构成、公路网状况等确定零担货运站数量、分布状况、货运班线等，依托行政区域，建立相应的各层次零担货运网，进而形成全国范围内的零担货运网络。

1.建立县内网络

建立县内网络是指以县城为中心，以乡（镇）村零担货运站为网点的网络，对区域内企业产品、日用消费品进行集结和疏散。

2.建立城市（地区）网络

建立城市（地区）网络以中心城市为中心，以县内网络为基础，以市县、县城间交通干线为脉络形成市（地区）内的网络系统。它对于发挥中心城市的作用，加快流通速度具有一定作用。

3.省（自治区）网络

省（自治区）网络以省（自治区）、直辖市或经济中心城市为中心，依托公路干道，形成省（自治区）内的完整循环系统。

4.片区网络

片区网络是指跨越数省（市、自治区）以片区内的经济中心城市为连接点，以沟通城市间干线为脉络组成的网络。片区网络的建立为发展远距离的零担货物运输创造了必要条件。

5.建立全国网络

建立全国网络指以大城市为中心，以干线为骨干形成的四通八达的全国范围内零担货物运输网。只有建立全国零担货运网络，才能最大限度方便货主，使零担货物在全国范围内流通，实现零担货物运输现代化。

三、零担货物运输业务基础工作

公路零担货运开办和发展必须具备一定的前提条件，这些前提条件一方面包括宏观经济社会发展的大环境，另一方面就是零担货运的微观物质条件。从运输企业开办和发展零担货运实际工作看，零担货运的基础工作主要是指其物质条件，运输企业要开办和发展零担运输就必须做好下述基础工作。

1.建立零担货物仓库是开办零担货运业务的首要条件

由于零担货物具有品种繁多、小批量、多批次、价高贵重、时间紧迫、到站分散的特点，这就决定了多数零担货物不可能在业务受理后即行装车，也不可能在货物运达卸车后即行交付，它有一个“集零为整”“化整为零”的过程，同时有些货物还需要中转，必须在货运站作短期堆存保管，所以，必须根据吞吐量的大小，建设一定面积的零担货物仓库。

2.零担货运站是开办零担货运业务的中介

货运站是货源货流的直接组织者，它一方面起着为社会集结和疏散货物的作用，另一方面为运载工具包揽运输业务，是建立在运载工具和货物之间的纽带。

3.班车开辟和建立零担货运网络是开办和发展零担货运的基础

零担货运网络是指由若干站点和运行线路组成的具有循回功能的运输系统。班线是零担货运网络的基本组成部分。班线的开辟应以适应货流需要，尽量减少中转环节为原则，并在货源货流调查基础上确定和制定车辆运行方案。

4.零担货车配备是开办和发展零担货运的保证

零担货车是公路运输零担货物的工具，没有它，即使其他条件都已成熟也不能实现零担货物的运输。

5.组织零担货物联运是增强零担货运活力的关键

联运是指通过两种以上不同运输方式或虽属同种运输方式但须经中转换装的接力运输。由于零担货物运距长短不一，不可能每点都到，各线都跑，因此必须与铁路、水路、航空搞好联运。这样才能满足托运人多方面需要。

四、零担货物货源组织

在完成好零担货物运输的基础工作以后，零担货物运输便进入货源组织阶段。零担货物货源组织工作，始于货源调查，终止于货物受理托运，其主要目的是寻找、落实货源，是为了寻找、落实货源所进行的一系列组织工作。

获得货源货流信息并进行有效处理，开展零担货运货源的市场实际调查，是零担货物运输经营管理的基础性工作。由于零担货物运输是货物运输的一个组成部分，其市场调查的内容、方式、方法基本相同，零担货运货源的调查，其实质就是通过有效的市场调查方法，获取货源货流的基本信息，并对获取的信息作进一步分析，用于指导零担货运的过程。

1.货源与货流的概念

货源即货物的来源，货物的发生地；货流是指一定时间、一定区段内货物流动的情况，它包括货物的流量、流向、流时、流程四个要素。公路货物在一定时间、一定区段内流动的数量称为货物流量；公路货物流动的方向称为货物流向。货物流向分为顺向货流和反向货流。路段上货流量大的方向的货流称为顺向货流；路段上货流量小的方向的货流称为反向货流。零担货物运输的货源货流信息是指与零担货物的发生地、流量、流向、流时、流程及其变化有关的各种信息的总称。

2.零担货运中货源货流信息的收集

获取零担货运的货源货流信息不仅是零担货运经营决策的重要依据，而且是提高零担货运应变能力的重要手段，零担货运货源货流信息的收集一般通过下述方法：

（1）开展零担货运的市场调查　零担货运的市场调查按调查方式可分为全面调查、典型调查和专题调查。全面调查是在一定时期内，对零担货运企业吸引区内的自然资源（土地、矿山、森林、土特产等）、人口、企事业、学校、机关等的基本概况，对工农业、农副产品产量、规格、供给流通，对工业生产所需原材料、燃料、辅助材料的品种、消耗量、自产量、流入量，对商品流通的数量、范围、时间，对交通运输网络布局、竞争对手的发展变化等，作全面综合的调查分析。典型调查是根据需要选择一些具有代表性的地区、单位或运输线路进行解剖，用“由此及彼”的推理方法，达到一般地了解同类事物的共同规律。专题调查为研究零担货运的某些特殊问题，如新辟零担货运线路，专门进行的市场调查。

（2）整理分析资料　整理分析零担货运企业近期托运资料、地区发出运量统计资料等，从中分析货源货流信息。

（3）实时信息的收集　实时信息的收集指在定点的货运站点在代办业务、取货送货等承运业务活动中，通过询问、交谈了解，获取货源货流信息。

五、零担货源组织方法

1.实行合同送输

合同运输是公路运输企业行之有效的货源组织形式，它具有以下特点：

①逐步稳定一定数量的货源；

②有利于合理安排运输；

③有利于加强企业责任感，提高运输服务质量；

④有利于简化运输手续，减少费用支出；

⑤有利于改进产、运、销的关系，优化资源配置。

2.设立零担货运代办站（点）

零担货物具有零星、分散、品种多、批量小、流向广的特点，零担货物运输企业可以自行设立货运站、点，或者也可以与其他社会部门或企业联合设立零担货运代办站（点），这样，既可以加大零担货运站点的密度，又可以有效利用社会资源，减少企业成本，弥补企业在发展中资金人力的不足。设立零担货运站的前提是广泛的市场调查，只有通过细致的调查分析，才能了解货源情况，有的放矢地建立起零担货运网络。

3.委托社会相关企业代理零担货运业务

零担货运企业还可以委托货物联运公司、日杂百货打包公司、邮局等单位代理零担货运受理业务，利用社会的资源，即这些单位现有的设施和营销关系网络，取得相对稳定的货源。委托代理关系是现代市场经济出现的一种有效的经营管理模式，这一模式可以充分调动社会各方面的经济资源，将有利于零担货运的经济资源重新配置，这一方面可以扩大联运公司、日杂百货打包公司、邮局等单位的商品营业额，另一方面，方便了购物者，扩大了自己的零担货源，实现了企业效益和社会效益的双盈。

4.聘请货运信息联络员，建立货源信息网络

在有较稳定的零担货源的物资单位聘请货运信息联络员，可以随时掌握货源信息，以零带整，组织整车货源。

5.设立信息化的网络受理业务

可以利用现代信息技术如手机APP、电脑网站等方式创建数字化的零担货运受理平台，形成虚拟的零担货运业务网络，进行网上业务受理和接单工作。

六、零担货物运输的组织形式

零担货物运输的组织形式，可以分为固定式和非固定式两大类。

1.固定式零担货物运输的组织

固定式零担货物运输的组织是指车辆运行采取定线路、定班期、定车辆、定时间的一种零担车，也叫“四定运输”。通常又称为汽车零担货运班车，简称零担班车。零担班车一般是以营运范围内零担货物流量、流向以及货主的实际要求为基础组织运行，零担货运班车一般可分为直达式零担班车、中转式零担班车和沿途式零担班车三种。

（1）直达式零担班车　直达式零担班车是指在起运站将各个发货人托运的到同一站点，并且性质允许配载的零担货物，同车装运后直接送达目的地的一种货运班车，如图2-8所示。

（2）中转式零担班车　中转式零担班车是指在起运站将各个发货人托运的同一线路、不同到达站，但性质允许配装的各种零担货物，同车装运到规定中转站，卸货后复装，重新组成新的零担班车运往目的地的一种货运班车，如图2-9所示。

（3）沿途式零担班车　沿途式零担班车是指在起运站将多个发货人托运的同一线路、不同到达站，但性质允许配装的各种零担货物，同车装货后，在沿途各计划停靠站卸下或装上零担货物再继续前进，直至最后终点站的一种货运班车，如图2-10所示。

上述三种零担班车运行模式中，以直达式零担班车经济性最好，是零担班车的基本形式，它具有以下四个特点：

①避免了不必要的换装作业，节省了中转费用，减轻了中转站的作业负担。

②减少了货物的在途时间，提高了零担货物运送速度，有利于加速车辆周转和物资的调拨。

③减少了货物在中转站的作业，有利于运输安全和货物的完好，减少事故，保证运输质量。

④货物在仓库内的集结时间少，充分发挥仓库货位的利用程度。

2.非固定式零担货物运输的组织

非固定式零担班车是指按照零担物流的具体情况，临时组织而成的一种零担车，通常在新辟零担货运线路或季节性零担货物线路上使用。非固定式零担车计划性差，运输过程效率较低，因此应加强对货源的调查并收集货运相关的信息，改非固定式零担车为固定式零担车，来提高企业的运输效率。

七、零担货物运输业务的组织程序

零担货物运输业务是根据零担货运工作的特点，按照流水作业构成的一种作业程序，见图2-11。

1.托运受理

托运受理是指零担货物承运人根据经营范围内的线路、站点、运距、中转车站、各车站的装卸能力、货物的性质及受理限制等业务规则和有关规定接受托运零担货物，办理托运手续。零担运输企业需向社会公布办理零担的线路、站点（包括联运、中转站点）、班期及里程运价；张贴托运须知、包装要求和限运规定。受理托运时，必须由托运人认真填写托运单（见表2-2），承运人审核无误后方可承运。

到站交货日：　　　　　　　　　　　托运人（签章）：

在受理托运时，可根据零担货物数量、运距以及车站最大能力采用不同的受理制度。受理制度有随时受理制、预先审批制和日历承运制。

（1）随时受理制　随时受理制对托运日期无具体规定。在营业时间内发货人均可将货物送到托运站办理托运，为货主提供了很大的方便。但随时受理制不能事先组织货源，缺乏计划性，因此，货物在库时间长、设备利用率低。在实际工作中，随时受理制主要被作业量较小的货运站、急运货物货运站，以及始发量小、中转量大的中转货运站采用。

（2）预先审批制　预先审批制要求发货人事先向货运站提出申请，车站再根据各个发货方之间方向及站别的运量，结合站内设备和作业能力加以平衡，分别指定日期进货集结，组成零担。这种制度可提高货物运输的计划性，但是对货主有诸多不便。

（3）日历承运制　日历承运制是指货运站根据零担货物流量和流向规律，编写承运日期表，事先公布，发货人则按规定日期来站办理托运手续。采用日历承运制可以有计划、有组织地进行零担货物的运输，便于将去向和到站比较分散的零担货物合理集中，组织直达零担班车。这种制度可以均衡安排起运站每日承担零担货物的数量，合理使用货运设备，便于物资部门安排生产和物资调拨计划，提前做好货物托运准备工作。

2.检货司磅

检货司磅与起票的作业就是零担货物受理人员在收到托运单后，审核托运单填写内容与货物实际情况是否相符，检查包装，过磅量方，扣、贴标签、标志（见表2-3），计算和收取运费并填写零担货物运输货票（见表2-4）。

车站：　　　　　　　　　　填票人：　　　　　　　　　　复核人：　　　　　　　　　　经办人：

（1）核对运单　核对货物品名、件数、包装标志，是否与托运单相符。注意是否夹带限制运输货物或危险货物，做到逐件清点件数，防止发生差错，对长大、笨重的零担货物，要区别：终点站长大件不得超过零担班车车厢的长度和高度；中途站长大件不得超过零担车后门宽度和高度；笨重零担货物，不得超过发站和到站的自有或委托装卸能力。单件重量，一般在人力搬运装卸的条件下，以不超过40千克为宜，笨重零担货物应按起运、中转、到达站的起重装卸能力受理。

（2）检查货物包装　货物包装是货物在运输、装卸、仓储、中转过程中保护货物质量必须具备的物质条件。货物包装的优劣，直接关系到运输质量和货物自身的安全，这就必须按货物的特性和要求进行包装，要达到零担货运的关于货物包装的规定，如发现应包装的货物没有包装或应有内包装而只有外包装的，应请货主重新包装。对包装不良或无包装但不影响装卸及行车安全的，经车站同意可予受理，但应请货主在托运单中注明包装不良状况及损坏免责事项。对使用旧包装的应请货主清除旧标志、旧标签。检查货物包装采取下述步骤：

①看。包装是否符合相关规定要求，有无破损、异迹。笨重货物外包装上面是否用醒目标记标明重心点和机械装卸作业的起吊位置。

②听。有无异声。

③闻。有无不正常的气味。

④摇。包装内的衬垫是否充实，货物在包装内是否晃动。

检查货物虽然是一些十分琐碎的工作，但却是较为重要的工作。如果在接收货物时检查疏忽，就会使原来已经残破短少或变质的货物进入运送过程，不仅加剧货物的损坏程度，不能保证承运期间的安全，而且会转化为运输部门的责任事故，影响企业信誉，造成不应有的损失。

（3）过磅（量方）　货物重量是正确装载、凭以核算运费和发生事故后正确处理赔偿费用的重要依据，因此应须随票过磅（量方），保证准确无误。零担货物起码计费质量为1千克，重量在1千克以上，尾数不足1千克的，四舍五入。

（4）开票收费　根据司磅人员和仓库保管人员签字的零担货物托运单上的货物重量和体积等信息向托运人核收运杂费。

3.验收入库

从托运人处接收过来的货物一般不会立即起运，要存放在仓库进行短暂的存储，等达到一定的规模或到达规定的起运日期再装车运输。

验收入库必须做到以下几点：

（1）凡未办理托运手续的货物，一律不准进入仓库；

（2）认真核对运单、货物，坚持照单验收入库；

（3）货物必须按流向堆码在指定的货位上；

（4）一批货物不要堆放两处，库内要做到层次分明、留有通道、互不搭肩、标签向外、箭头向上；

（5）露天堆放的货物要注意下垫上盖。

4.配载装车

零担货物由于本身具有的特性，应根据货物的性质、货物的流向和流量等进行合理的配载装车，提高车辆的利用率。

（1）零担货物配载的原则　零担货物的配载对于零担运输来说，是非常重要的一个环节，如果配载正确、合理，则可以减少配送过程的作业时间，增加配送的作业量，零担货物在配载的过程中，应该遵循以下原则：

①中转先运、急件先运、先托先运、合同先运。

②尽量采用直达运送方式，必须中转的货物，则应合理安排流向配载。

③充分利用车辆的载货量和容积。

④严格执行货物混装的限制规定，确保运输安全。

⑤加强预报中途各站的待运量，并尽可能使用同站装卸的货物在重量及体积上相适应。

（2）货物装车准备工作

①按车辆装载量和货物的形状、性质进行合理配载，填制配装车和货物交接单。填单时应按货物先远后近、先重后轻、先大后小、先方后圆的顺序填写，以便按单顺次装车，对不同到达站的和中转的货物要分单填制。

②将整理后的各种随货单证分别附于交接清单后面。

③按单核对货物堆放位置，做好装车标记。

完成上述工作后，可按交接清单的顺序和要求点件装车，装车时应注意将贵重物品放在防压、防撞的位置，保证运输安全；装车完毕后要复查货位，以免错装、漏装；驾驶员（或随车理货员）清点随车单证并签字确认，检查车辆关锁及遮盖捆扎情况。

5.车辆运行

零担车必须按期发车，不得延误。如属有意或过失责任造成误班的，必须按规定对责任人给予处分。定期零担车应按规定路线行驶，凡规定停靠的中途站，车辆必须进站，并由中途站值班人员进行车路单签证。行车途中，驾驶员、随车理货员应经常检查车辆装载情况，如发现异常情况，应及时处理或报请就近车站协助办理。

6.货物中转

对于需要中转的货物，需以中转零担班车或沿途零担班车的形式运到规定的中转站进行中转。中转作业主要是将来自各个方向仍要继续运输的零担货物卸车后重新集结待运，继续运至终点站。零担货物中转作业一般有以下三种基本方法。

（1）落地法　将到达车辆上的全部零担货物卸下入库，按方向或到达站在货位上重新集结，再重新配装。这种方法简便易行，车辆载货量利用较好，但装卸作业量大，作业速度慢，仓库和场地的占用面积大。

（2）坐车法　将到达车辆上运往同一到站且中转数量较多或卸车困难的那部分核心货物留在车上，将其余货物卸下后再加装同一到站的其他货物。在这种方法下，其核心货物不用卸车，减少了装卸作业量，加快了中转作业速度，节约了装卸劳力和货位，但对留在车上的核心货物的装载情况和数量不易检验和清点，在加装货物较多时也难免发生卸车和倒装等附加作业。

（3）过车法　当几辆零担车同时到站进行中转作业时，将车内的部分中转货物由一辆车直接换装到另一辆车。组织过车时，可以向空车上过，也可以向留有核心货物的重车上过，这种方法在完成卸车作业的同时即完成了装车作业，减少了零担货物的装卸作业量，提高了作业效率，加快了中转速度，但对到达车辆的时间衔接要求较高，容易遭受意外因素的干扰。

以上三种方法各自有其优缺点，应根据实际情况将三者结合在一起，发挥每种方法的优势，提高中转效率。零担货物中转站除了承担货物的保管工作外，还需进行一些与中转环节有关的理货、堆码、整理、装载等作业，因此中转站应配备一定的仓库、货棚和装卸工具等设施。零担货物的仓库或货棚应具有良好的通风、防潮、防火、采光、照明等条件，以保证货物的完好和适应各项作业的需要。

7.到站卸货

班车到站后，仓库人员检查货物情况，如无异常，在交接单上签字并加盖业务章。如有异常情况发生，则应采取以下相应措施处理：

（1）有单无货，双方签注情况后，在交接单上注明，将原单返回。

（2）有货无单，确认货物到站后，由仓库人员签发收货清单，双方盖章，清单寄回起运站。

（3）货物到站错误，将货物原车运回起运站。

（4）货物短缺、破损、受潮、腐烂，应双方共同签字确认，填写事故清单。

8.货物交付

零担货物交付可以是货主自己取货，也可能是承运人送货上门，不论何种形式，货物到站入库后，承运人要及时通知收货人。收货人凭有效证件和提货单领取货物，并做好交货记录，逾期提取的按有关规定办理。