第四章 积极推进城镇化释放内需潜力

摘要：当前，我国原有增长动力机制面临严峻挑战，必须为经济增长寻找新的动力源泉，这就是推进城镇化。城镇化可以释放内需潜力，创造巨量需求，拉动投资，扩张消费，增加就业，同时还能通过促进产业结构调整和社会结构转变为经济增长提供新空间。仅从需求角度预测，“十二五”后三年，因城镇化推进平均每年可为我国带来2.2万亿元以上的国内生产总值，对经济增长的贡献率超过50%。今后，要想让城镇化成为经济增长的内生动力，就必须加快体制改革步伐，进一步清除中国城镇化的制度障碍和不合理的政策安排。

改革开放以来，中国的经济增长主要是依靠工业化实现的，在推进工业化过程中，依赖高储蓄、高投资，通过大力发展以出口导向为主的劳动密集型产业，使经济连续保持了30多年的高速增长。但是，当前和今后原有发展动力机制遇到了严峻挑战，必须为经济增长寻找新的动力源泉，这就是加快推进城镇化。