二、创新驱动的核心是人才驱动

面对当今科技发展新趋势，发达国家都在积极寻找科技创新的突破口，抢占未来科技、经济发展的先机。我国要想在这一场科技创新竞赛中迎头赶上，成长为世界科技强国，就必须着眼长远进行战略规划和布局，实施创新驱动发展战略，以改革激发科技创新活力，明确建设世界科技强国的路径与步骤。党的十八大以来，习近平站在全局和战略的高度，围绕实施创新驱动发展战略、加快推进以科技创新为核心的全面创新，提出了一系列新思想、新论断、新要求，指明了我国科技改革发展的目标和方向。

2015年10月，党的十八届五中全会又进一步提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。新发展理念之间相互贯通、相互促进、相辅相成，是一个具有内在联系的有机整体，体现了“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局。其中，创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求。

习近平指出，在新发展理念中，创新发展理念是方向、是钥匙，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。我们要瞄准世界科技前沿，全面提升自主创新能力，力争在基础科技领域做出大的创新、在关键核心技术领域取得大的突破。当前，适应和引领我国经济发展新常态，关键是要依靠科技创新转换发展动力。必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。

实施创新驱动发展战略的根本在于增强自主创新能力，而创新能力又源于创新人才。因为人才是创新的根基，是实施创新的核心要素与动力之源。因此，创新驱动实质上是人才驱动，谁拥有一流的创新人才，谁就拥有了科技创新的优势和主导权；综合国力竞争归根到底是人才竞争，哪个国家拥有人才上的优势，哪个国家最后就会拥有实力上的优势。

然而，与发达国家相比，我国的科技创新能力不足，特别是重大科研项目、重大工程、重点学科等领域的领军人才严重不足，这已经影响到我国的科技进步和企业的竞争力，进而影响到我国经济社会的持续健康发展。为此，习近平特别强调：“人才工作很重要，科教兴国、人才强国、产学研结合等，都与教育工作紧密相关，科技教育要搞好分工合作，同时要不断完善创新人才培养、使用、管理的一系列政策，现在已有的人才计划要做好。”^[5]同时，我们还要实施更加积极的创新人才引进政策，择天下英才而用之，集聚一批站在行业科技前沿、具有国际视野与创新能力的领军人才。