钱粮亏空案的启示

——兼论雍正帝的惩贪与治吏

刘凤云

所谓“钱粮亏空”，是指国家各级政府存储于仓库中的粮食与银两出现了短缺。而就形成亏空的原因而言，通常被视为官侵、吏蚀与民欠，三者之间又有着牵扯不断的关联。但在三者中，与吏治关系最大的莫过于“官侵”与“吏蚀”。传统政治认为，“平天下之道，首重用人”，而在用人过程中，惩贪与治吏又是政治清明、国基稳固的保证，所谓“欲使达政体者，肃吏治也”。

就清朝而言，惩贪与治吏最严厉最成功者莫过于雍正一朝。乾隆帝有评价说：“我皇考临御以来，澄清吏治，凡此等官侵吏蚀之习久已弊绝风清。”“人而能为清官也。”可以说，没有雍正帝的系列改革，就不会有自康熙到乾隆的继往开来；没有雍正帝的铁腕反腐，更不会有国家开创盛世的政治环境。因此，雍正朝的十三年是成就康乾盛世的重要时期，而其中在反腐治吏上最大的举措，当属清理钱粮亏空。

本文拟就雍正朝的几起亏空案的清查试说管见，并从历史镜鉴的角度，讨论钱粮亏空案带给我们的对权力腐败、制度漏洞滋生腐败的认识。