税制结构转型与经济发展方式转变
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第二节 税制结构转型的结构:课税平衡分析

税制结构转型方向的设定不仅要分析税制结构本身,还要充分考虑到税制结构与其外部因素相互轨制的作用。据此,税制结构转型方向确定的分框架需要将课税结构与社会价值流动相结合进行分析,同时考虑经济平衡的因素。我们仍然选择用马克思社会总资本再生产理论进行分析,主要原因有:其一,经济可持续发展是各国追求的基本目标,这一基本目标可以表现为经济各部门的协调发展。对经济平衡的研究文献可谓汗牛充栋,尽管,理论界对该模型的评价仍然褒贬不一,但并不能因此否认这样一个事实,即马克思经济平衡模型中所反映的两大部类按比例协调发展的思想是现代经济学和经济政策的宝贵财富。其二,马克思的该项研究主要是对两部门经济的考察(其基本结论是要求两部门之外的另一部门进行适当调控)——没有政府,更没有税收。然而,在现代社会中,课税已经是不可避免的事情,正如现代经济学研究经济平衡问题的时候总是不可避免地要加入税收变量一样。因而,在不考虑其他因素的情况下,将课税因素引入到马克思经济平衡模型中来探讨经济平衡对课税结构的要求以及课税结构对经济平衡的影响等,将是构建税制结构整体性分析框架的一个重要思路(29),这将对与课税结构相关的税收政策起到积极的作用。