第一节
中国涉老律师服务

一、中国涉老律师服务概况

律师制度是现代国家法律制度的重要组成部分。律师制度的健康发展以及律师权利的充分实现，对保障司法公正、保障人权都有无可替代的作用。所以，律师业的发展往往是一个国家依法治国、法制健全的重要标志。中国律师制度恢复以后，律师业有了很大的发展，律师队伍不断扩大，律师素质也不断提高，律师执业的制度环境和社会环境都有了很大的改善。但由于中国现代律师制度发展的历史较短，仍然存在很多亟待解决的问题。

中国专业化的律师队伍建设时间不长，目前法律服务市场还没有出现专业服务老年人、解决涉及老年人法律问题的律师事务所，而擅长涉老法律服务的律师只有少数，还未形成专业化、规模化的趋势。律所内部进行专业化分工时，很可能将涉老法律问题归入擅长婚姻、继承等家庭法的律师部门。但是，除了老年人的遗嘱、继承等问题有关家庭法外，还有一些涉及老年人的经济纠纷，以及老年人作为受害人的刑事案件等，这类案件的处理应当予以特殊对待。因此，在涉老法律服务专业化的建设过程中，建立律师事务所内部的专业涉老服务部门与培养专业从事涉老领域的律师都相当关键。

随着新的经济、金融关系的出现，涉老法律问题也日益复杂，早就超越了遗嘱、继承等传统的老年业务。老龄金融业务越来越独具特色并占据现有金融业务的“半壁江山”，老龄地产也将是行业发展的主要方向，养老企业的发展也如火如荼。居家养老形式已经被法律确定，老龄法学有望日后推出，老龄事业正不断向制度规范化努力前行。因此，有资深律师认为，老龄法律服务专业律师的社会需求必将十分抢手，许多律师事务所进军老龄业的转型发展势在必行。

二、中国涉老律师服务的前景

纵观近年来的政策形势，国家积极应对老龄化，说明老龄事业是一个重要的、庞大的复杂领域。当前，老龄法学研究不够深入，老龄法律制度严重缺位，这种情况下，律师能否提供专业的涉老法律服务就显得更加重要。

目前，除了现行的《老年人权益保障法》以外，大多数法律制度的规制都散见在民事、行政法及各项政策之中。相比其他法律部门，老龄法律的缺位与社会的客观需求矛盾最为突出。因此，在现行法律不尽完善的形势下，急需一批老龄法律服务团队为老年人提供及时、专业、精准的法律服务和援助。在法律制度不健全的领域，律师可以通过合同完善服务关系，来弥补立法的不足。可以说，律师的专业团队建设，是应对老龄化的大势所趋。

可以预见，随着“老龄时代”的来临，涉老法律服务的市场化发展是必然的。在中国已经有个别律师事务所开始着手打造老龄法律服务的平台，构建律所内部专门从事涉老领域服务的老龄法律事务部，为老年人提供更多、更有效的法律帮助，同时也在不断发挥律师的作用，助推老龄事业的规范化发展。老龄法律事务部的成立，不仅仅是国内老龄人口比例急剧增高形势背后的无限商机需求，更是为被忽视的弱势群体发声、出力，是律师事务所及执业律师承担应有的社会责任的体现。

一方面，已经有律师事务所与老年人公益机构和社会团体共同协力，推动涉老律师服务的专业化之路。例如，由律所或者由律所内部专业的老龄法律事务部承担起社会福利院、广大养老社区、军队干休所等养老机构半公益性的常年法律顾问职责，或者担任养老服务中心的监事。

另一方面，专业从事老年法领域的律师积极从事涉老法律问题的理论研究，并取得学术进展。举办论坛、出版学术著作、提出立法建议、提供公益服务等成为涉老律师服务的工作重点内容。例如，北京市一法律师事务所成立的老龄法律事务部内的五位资深律师，在2015年共同编撰了《养老法律那些事儿》一书，并计划继续出版《老龄产业法律实务》《维护老年人权益案例精选》等著作。通过把专业律师的工作经验、研究成果和心得汇集成册，促进老龄普法宣传、涉老法律服务规范化发展。该律师团队还在2016年9月28日举办了“促‘养十条’落地法律专题研讨会”，并于2016年10月15日召开了首届全国老龄法律论坛，推动国家应对老龄化法律战略的构建，将集体研究的专业法律服务经验向社会推广。该论坛还讨论了向全国人大提出的应对老龄化的立法建议。该律师事务所还将成立老龄法学研究中心，其内部的老龄法律事务部是该研究中心的核心研究机构与动力源泉。该研究中心聚拢了一大批各法学院校研究老龄法学的专家学者，以及各律师事务所老龄法律服务的专业律师。但是，整体上说，中国目前涉老专业法律服务还处在低级的起步阶段，未来有着很大的发展空间。