2.研究对象与研究方法
《中国城乡发展报告2017——水平评价与精准扶贫》研究两个对象,涉及三方面相互关联的问题。两个研究对象是城乡发展一体化和精准扶贫。三个相互关联的问题:一是我国城乡发展一体化和精准扶贫的理论与政策,二是中国省域城乡发展一体化的水平评价,三是易地移民搬迁精准扶贫。
因为涉及两大研究对象和三方面相互关联的问题,既有理论梳理、历史考察,又有现状评价,还有对精准扶贫的深入研究。所以《报告2017》将采用“四个相结合”的研究方法。
第一,历史分析与现状评价相结合的方法。《报告2017》将首先研究我国改革开放以来城乡发展一体化和精准扶贫的历史进程,这部分需要历史分析的方法。同时,在《报告2017》的第二部分,将延续我们以往报告的主题——中国省域城乡发展一体化水平评价。这部分需要使用水平评价的研究方法,具体采用全局动态主成分分析法。在《报告2017》的第三部分,我们尝试建立了易地移民搬迁的精准扶贫综合效益的水平评价体系,这也属于现状评价的研究方法。
第二,定性分析与定量分析相结合的方法。建立城乡关系发展一体化水平评价指标体系和易地移民搬迁精准扶贫综合效益评价的指标体系,采用定性研究的方法。研究分析中国整体、四大区域、30个省域的城乡发展一体化水平以及城乡空间一体化、城乡经济一体化、城乡社会一体化、城乡文化一体化和城乡生态环境一体化等5个分维度的现状以及2006年以来变化情况时,采用的是定量分析的方法。
第三,理论研究和政策研究相结合的方法。梳理城乡发展一体化理论研究的新动态和精准扶贫以及易地移民搬迁的文献,我们使用理论研究的方法;整理中国城乡发展一体化和统筹城乡发展的政策,以及我国扶贫与精准扶贫的政策,我们采用政策研究的方法。
第四,整体研究与案例研究相结合的方法。在我国扶贫开发和精准扶贫的研究中,首先采用整体研究方法,对我国扶贫开发、精准扶贫和易地移民搬迁中的精准扶贫进行整体研究,研究其发展变化历史,梳理相关政策变迁,发现一般规律。进一步采用案例研究法,组织团队,深入贵州塘约村、陕西平利县、云南大关县、河南嵩县等地实地调研,获得一手资料数据,总结提炼地方做法和经验,形成了各具特色、可供推广的精准扶贫和易地移民搬迁扶贫模式。