第十节 宜川县

一、基本县情

宜川县位于延安市东南部，地理位置为东经110°15′28″～110°32′46″，北纬35°42′39″～36°24′08″。北靠宝塔区、延长，南接黄龙，毗邻韩城，西连富县、洛川，东隔黄河与山西省吉县相望。总面积2937.2平方千米。东西长度77.4千米，南北长度76.5千米。距省城330千米，距延安市政府驻地170千米。地貌属陕北黄土高原丘陵沟壑区，最高海拔1710.5米，最低海拔388.8米，平均海拔1074米。

宜川古系雍州之域，西魏大统三年（537）置县，因治地有川，初名义川县。宋太平兴国元年（976），为避太宗赵匡义名讳，改为宜川县。1997年，宜川县辖14个乡镇，214个行政村。人口自然增长率4.89‰，计划生育率96.8%。2010年，辖12个乡镇，202个行政村。总人口11.49万，人口密度40人/平方千米，人口自然增长率5.14‰，计划生育率98.9%；回、满、侗、彝、藏、壮、土家族130余人，其中回族128人。

全县耕地1.48万公顷。园地1.53公顷，林地17.74万公顷，草地7.78万公顷。油煤气等矿产资源储量丰富，探明煤炭储量20亿吨，煤层气189亿立方米，石油2100万吨。地表径流10697万立方米，地下水总量约9633万平方米，水力资源理论蕴藏量为29555千瓦/年。动植物类型繁多。

二、经济发展状况

2010年，全县实现国内生产总值13.2亿元，同比增长13%；地方财政收入6173万元，增长53.3%。完成固定资产投资8.86亿元，同比增长30%；城镇居民人均可支配收入16300元，同比增长14.8%；农民人均纯收入5980元，同比增长42.6%。

1997～2010年，农业结构向规模化集约化转变，塬地以种植苹果、梨为主，川地大面积发展冬暖式大棚和玉米、烤烟种植及养殖业。1997年，全县农林牧渔业总产值13962万元，其中农业产值10829万元，林业产值1053万元，牧业产值2036万元，渔业44万元。2010年，农林牧渔业总产值109112万元，其中农业产值101684万元，林业产值1494万元，牧业产值5825万元，渔业产值119万元。

林业资源丰富，拥有天然林面积25.2万公顷。退耕还林工程、天然林保护工程等实施以来，累计完成各类营造林7.93万公顷。2010年，森林覆盖率达48.6%。1999年，退耕还林工程总面积4324公顷，其中退耕还林3837.33公顷，荒山造林486.66公顷；2010年，工程总面积533.33公顷，其中荒山造林133.33公顷，封山育林400公顷。

宜川工业基础薄弱、规模小、技术含量低，以石油开采、水力发电为主。1997年，全县工业总产值697万元；2010年，工业总产值7410万元。

交通运输主要以公路为主，过境公路主要有青兰高速公路、兰宜公路（309国道）、渭清公路（201省道）、宜延公路（303省道）、宜黄公路（214省道）及宜集韩路等县级公路。1997年，公路通车总里程931千米；2010年，达到1513.2千米，客运量188万人次，货运周转量3752万吨千米。

1997年末，实现村村通电，户通电率达到87.1%，全县用电户17180户，售电量690万千瓦时；2010年，全县用电户30290户，售电量6250万千瓦时。

通信事业实现跨越发展。2010年，移动用户7.69万户，业务收入达3000多万元；联通网络通信分公司全年业务收入600多万元。

1997年，完成社会消费品零售总额3191.1万元；2010年，完成社会消费品零售总额29386万元，批发和零售业完成24824.7万元。

三、社会事业

1997年，全县拥有幼儿园71所，在校学生3596人；初中8所，在校学生4115人；小学359所，学生18502人；高级中学1所，高考上线13人。2010年，全县幼儿园13所，入园3123人；初中8所，学生4220人；小学12所，在校学生6201人；高级中学1所，高考人数1960人，上一本线335人，上二本线1102人，上三本线1773人，高考六项指标连续4年排名全市第一。

2010年，相继建成苹果示范基地、花椒示范基地、核桃示范园等科技示范园、示范基地23个，育苗基地2个；引进推广新技术、新品种20多项；申请专利18个；申报科技成果14项，通过项目的实施，农民人均果业收入达8631元。在全市率先创办科技网站。

挖掘整理宜川胸鼓、壶口斗鼓、剪纸、布艺等民间艺术，规范文化市场发展，鼓励民间文艺创作，丰富社区文化活动，加大文化设施投入。建成农家书屋43个，文化信息资源共享工程县级中心1个，基层服务点7个。全县非物质文化保护项目有国家级1个，省级1个，市级7个，县级158个。2010年，全面启动广播电视“村村通”“户户通”工程，共安装完成248个自然村6448套设备设施。全县体育场地134个，其中标准场地124个，标准场地面积6.1万平方米，全县常用运动器材百余种。

建立新农保、新合疗、居民医保等社会保障制度，惠及全民的社会保障体系初步形成。2010年，全县医疗机构近200个，其中县人民医院1个，中医医院1个，卫生监督所1个，疾控中心1个，妇幼保健站1个，中心卫生院5个，乡镇卫生院7个，规范化卫生室180个。2006年5月，启动实施新型农村合作医疗制度，至2010年，全县共有289532人次享受新农合补助，补助总额5785.43万元。2010年，农村居民参加新型农村社会养老保险63366人，收缴保费610万元，累计发放60周岁以上农村居民养老保险12096名，资金668万元；城镇居民基本医疗保险参保8449人，收缴城镇居民医保费62万元；城镇职工基本医疗保险参保6569人，收缴保费595.36万元。2010年，全县“五保户”400人，农村低保对象6125人，保障金574万元；城市低保对象2554人，保障金585万元；医疗救助135人，84.64万元。

旅游业是宜川经济的支柱产业。围绕黄河文化系列开发，形成黄河壶口瀑布、蟒头山森林公园、石华山、王莽寨、观花台、名山泉、奇石山、浪松景等景点；黄河民俗风情、水库景区、河川农业生态观光以及农家乐也成为一道道新风景。1997年，成功举办“柯受良驾车飞越黄河”活动，壶口知名度提高。2010年，壶口景区接待游客55万人次，实现旅游综合收入1.88亿元。

2000年6月，荣获“全国造林先进县”称号。2004年7月，获“全国封山育林先进县”称号。2010年，被国家科技部授予“全国科技进步先进县”称号。