第2章 引言：读懂十三个“显著优势”

从逻辑来看，其一，有一条红线贯穿于这六个板块之中，这就是特别强调社会主义制度所蕴含的“集中统一”“团结一心”“共同奋斗”“人民至上”的优势，用一句话来表述，就是在中国共产党集中统一领导下，坚持以人民为中心的发展思想，全国各族人民团结一心、共同奋斗。第一个优势讲的是“坚持党的集中统一领导”；第二、第三、第八个优势讲的是坚持人民当家作主，切实保障人民权利，坚持以人民为中心；第四个优势讲的是坚持全国一盘棋，集中力量办大事；第五个优势讲的是实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展；第六个优势讲的是多种所有制经济共同发展、多种分配方式并存；第七个优势讲的是坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念，促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起；第八个优势讲的是走共同富裕道路；第十个优势讲的是聚天下英才而用之；第十一个优势讲的是党指挥枪；第十二个优势讲的是促进祖国和平统一；第十三个优势讲的是构建人类命运共同体。其二，有一种内在逻辑贯穿于这六个板块之中，就是上述六个板块可分为四个层次，这四个层次具有层层递进的逻辑联系。首先强调的是坚持党的集中统一领导、人民当家作主、依法治国有机统一这一制度的本质特征与总体统领优势，这是贯穿其后十二个显著优势的总纲、灵魂，具有方向性和统领性；这种制度的本质特征与总体统领，必然内生、焕发出制度的整体效能与总体功能优势，这就是能坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事；这种制度的整体效能与总体功能优势，既是通过制度所凸显的民族特质与共同奋斗、共同繁荣发展来彰显和实现，又是通过制度所注重的战略目标与总体布局优势来彰显和实现，也是通过制度的品质基因与总体动能优势来彰显和实现；制度的整体效能与总体功能优势、制度所凸显的民族特质与共同奋斗优势、制度所注重的战略目标与总体布局优势、制度的品质基因与总体动能优势，都需要提供制度的全面保证与总体保障。所以，十三个显著优势的出发点是总体统领，逻辑是总体保障。

从性质来看，制度的本质特征与总体统领属于本质性优势（或方向性优势），中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，它能确保国家始终沿着社会主义方向前进；制度的整体效能与总体功能属于效能性优势，它具有集中力量办大事的整体效能；制度所凸显的民族特质与共同奋斗、制度所注重的战略目标与总体布局、制度的品质基因与总体动能属于实现性优势，集中力量办大事的整体效能要通过各民族的共同奋斗、各领域所确定的战略目标、使全社会充满生机活力来彰显和实现；制度的全面保证与总体保障属于保障性优势，它以全面保障的优势来确保实现其他优势。

总之，《决定》深入回答了在我国国家制度和国家治理体系上“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，集中了全党智慧，反映了人民意愿，是一篇马克思主义纲领性文献，也是一篇马克思主义的政治宣言书。本书是基于党的十九届四中全会所讲的十三个显著优势的框架而展开阐述的，当然还有在这一框架之内的进一步说明和发挥，有从十三个显著优势进一步引申出来的其他优势。