政务工作

【综述】市政府办公室以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对甘肃的重要讲话和指示精神，围绕中心、服务大局，努力发挥参谋助手、综合协调、督促落实和服务保障作用，保证市政府工作顺畅有序运转。

【文稿撰写】树立精品意识，重要文稿广泛调研、反复讨论、字斟句酌、逐级审核，保证文稿质量。全年起草领导讲话、工作汇报等文稿1200多份。

【公文运转】严格规范公文报备、收发、阅办、归档等工作流程，电子公文传输系统正常运转，全年处理来文5070件，办理发文1151件。围绕整治重复发文、拔高规格发文和应付发文，明确提出“八个不发”，全年市政府及市政府办公室印发文件654份，同比减幅34%。

【会务工作】严格实行会议计划管理，市政府全年召开各类综合性会议30场次，同比下降40%。对市政府召开的会议，认真做好会前准备、会中组织服务、会后纪要整理等工作，确保会议服务周到细致。全年，组织召开市政府常务会议20次、市政府党组会议16次、市长办公会议17次。

【综合协调】对内加强沟通，保证办公室内部的团结协作、和谐统一；对外加强与市委办、市人大常委会办、市政协办和基层部门的联系，及时衔接汇报，上传下达。积极推广应用“陇政钉”，实现市、县、乡三级国家机关部门全覆盖。

【信息报送】全年编报《庆阳政务信息》56期，上报省政府办公厅、国务院办公厅830条，采取74条，省政府领导批示3条，信息工作在全省政务信息综合考核中名列市、州第二。

【督查督办】市政府督查考核办于2019年3月成立，全年督办落实省委省政府督办事项96件、市政府常务会议决定事项125件、市政府领导批办件1205件，督办建议提案398件，“互联网+政务督查”转办件17件、办理人民网留言100件、甘肃省政府网留言236件。

【应急管理】认真落实市政府领导带班、县级干部在岗值班、主副班双人24小时坐班值守制度，安排应急值守315人（次），接报突发事件信息206条，向省政府总值班室、市政府报告146条，下发重要天气预警信息127期，传达市政府领导批示37条。

【电子政务】扎实推进政务信息资源整合共享，全市电子政务外网省、市、县三级骨干以及政务专网省、市、县乡四级百兆互联互通进一步优化，一体化在线政务服务平台22个系统并网运行。着力加强数据共享交换平台对接，实现省、市、县三级共享平台互联互通并拓宽服务领域。不断加强政府网站规范化管理，中国庆阳网开设“扫黑除恶进行时”等专栏9个，发布动态类信息10027条，累计访问量达2867万次，主动公开政府与政务信息21936条，编发《政府公报》12期。

【政务服务】积极推动“线下”服务体系升级，市政务大厅进驻部门66个事项700多个，部门进驻率达到93.8%，事项进驻率达到96.1%。聚焦“最多跑一次”，市本级累计压减办事环节686个，简化受理条件178个，调减申报资料510项，有效提升了群众办事效率。积极推进“一窗受理、集成服务”改革，市县两级政务大厅全面完成投资项目审批等8大类综合受理窗口的物理整合，将81项乡镇（街办）政务服务事项、12项“就近办”政务服务事项和35项村（社区）政务服务事项下沉到基层实施，推动政务服务向基层延伸。

【深化“放管服改革”】指导协调县（区）、市直有关部门完成“一网通办”、投资项目审批、“减证便民”等重点改革任务。深入推进行政审批制度改革，全年共取消、承接行政审批事项7项。着力开展行政审批中介服务事项清理，经过第6轮审查，市本级保留中介服务事项51项。开展政务服务事项梳理和标准化建设工作，推动开通网上办理功能，政务服务事项网上可办率达到94.5%。

【市长热线】完善“12345”市长热线（政务服务热线）群众诉求办理台账，推进“热线整合”深度融合，受理群众咨询、求助、投诉等各类诉求55002件，在线答复50859，转办4143件，办结3955件，按时办结率95.47%，诉求解决率77.88%，群众满意度78.2%，解决部分群众关心关注的热点难点问题。

【地方志编纂】组织完成《环县志》《宁县志》的编纂、评议和终审，完成《庆阳建设志》等13部专业志和村镇志的出版。市、县、区综合年鉴首次全部实现一年一鉴、当年公开出版；统筹推进地情史料编研，创新推进数字方志馆和实体方志馆建设，上传电子资料6.7亿字。

【宾馆与驻外机构】兰州办事处发挥联络服务职能，全年传送市直部门文件380件，帮助办理公务事宜180余件。西安办事处为离退休老干部、市县职工群众提供就医服务400多人次，协助体检230多人次。北京联络处协助参加津洽会、2019《魅力中国城》文化旅游魅力榜发布会等活动10场次。深圳办事处配合举办广东、广西招商引资考察推介会、“魅力中国城”第三季启动仪式等活动5次。庆阳宾馆创新服务理念，优化服务质量，加强经营创收，全年接待各类会议1100次、工作团（组） 600次、宾客6万人次，经营收入5019万元。

【公共资源交易管理】扎实开展工程项目招投标领域营商环境专项整治，消除招投标过程中对不同所有制企业设置的各类不合理限制和壁垒。持续加强评标专家库建设，征集、培训综合评标专家898人。着力加强综合监管，监督市级平台各类公共资源交易项目1895项，协调处理投诉举报4件。

【机关党建】党组专题研究机关党建工作4次，听取支部工作汇报2次，扎实推进支部标准化建设，督促党员通过“甘肃党建”APP开展在线学习和主题活动，严格落实“三会一课”等制度，机关支部召开党员大会12次、支委会8次、党小组会130多次，讲党课4次，开展主题党日活动12次，推动组织生活规范化。切实加强机关工会、团委、妇联等群团组织建设，组织参加全民健步行、滑雪比赛等活动，丰富干部职工文化生活。

【党风廉政建设】党组书记认真履行党风廉政建设第一责任人的责任，主持召开党组会议3次，专题研究部署党风廉政建设工作。结合贯彻市纪委四届四次全会精神，印发《市政府办公室2019年党风廉政建设工作要点》，对4个方面14项重点工作任务进行细化部署。班子成员按照“一岗双责”要求，及时研究分管领域的党风廉政建设工作，认真落实“四个必谈”，将压力传导到“神经末梢”。党组书记集体和单独约谈班子成员、下属单位和驻外机构负责人5批40多人次，党组成员、县级干部约谈党员干部6批60多人次。严格执行民主集中制，凡属“三重一大”事项，均由党组会议集体讨论决定，做到按制度用权，依制度办事，靠制度监督。加大监督执纪力度，会同纪检监察组对下属单位、科室开展常态化“明察暗访”，对发现的问题严肃问责，有力促进了党风廉政建设工作开展。

【脱贫攻坚】认真履行脱贫帮扶牵头单位职责，组织召开镇原县脱贫攻坚帮扶工作现场推进会议，定期与省、市直帮扶单位沟通衔接，解决实际困难问题。按照帮扶计划，为庙渠乡黎明村衔接争取项目资金832万元，实施道路、危改、村部维修等帮扶项目8个。按照“331+”模式、“四类分类”法，规范提升专业合作社2家，扶持建办专业合作社3家，组织群众参加培训活动5场次、省内外用工企业大型招聘会2次，输转劳力400多人。安排45批200多干部职工驻村开展帮扶，黎明村全年脱贫94户397人，贫困发生率下降至1.3%；全村农民人均可支配收入8041元，较上年增长9.5%。

【“不忘初心、牢记使命”主题教育】按照中央、省、市的部署要求，印发《市政府办公室“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》，采取专题研讨强化学、邀请专家辅导学、专题视频辅助学、确定主题交流学、知识要点测试学等方式，深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神等新思想、新理论。办公室县级干部采取实地查看、走访谈话、座谈交流等方式，深入县区、部门和驻村帮扶点开展调查研究，形成一批有分量的调研报告。突出问题导向，按照“六个查找”要求，聚焦“18个是否”，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面深刻剖析，形成检视剖析材料，组织召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会和专题组织生活会。对检视发现的问题、对照党章党规查找的问题以及专题民主生活会、专题组织生活会查摆的问题，列出问题清单，建立整改台账，立行立改、即知即改，销号管理，确保各项整改任务有效落实。

【修复净化党内政治生态】深刻汲取庆阳塌方式腐败教训，组织党员干部集中观看《庆阳塌方式腐败的警示》《任性的权力》《迷失的信仰》等警示教育片，传看《忏悔录》，促使党员干部从思想上受到深刻警醒。办公室系统72名副科级以上干部手写重温入党志愿书读后感、67名副科级以上领导干部撰写警示教育观后感。积极开展谈心谈话活动，召开修复净化党内政治生态专题组织生活会，达到检视问题、寻找差距、整改提高的目的。

【领导班子成员名录】

左自刚 市政府秘书长、办公室党组书记

李晓峰 市政府副秘书长、办公室党组成员、主任

金建华 办公室党组成员、市纪委监委派驻市政府办公室纪检监察组组长

王文剑 市政府机关党委书记、办公室党组成员

胡金玉 市政府副秘书长、办公室党组成员

牛维宇 市政府副秘书长、办公室党组成员

唐海云 市政府副秘书长、办公室党组成员

张 军 市政府副秘书长、办公室党组成员

彭晓峰 办公室党组成员、市地志办主任

李晓虎 办公室党组成员、市机关事务管理局局长

丑一斐 办公室党组成员、市政务服务中心主任

王建刚 办公室党组成员、副主任

巩爱民 办公室党组成员、副主任

蒙文超 办公室党组成员、副主任