第三节 现代管理理论
现代管理思想起源于第二次世界大战，20世纪60年代以后有了更迅速的发展。这一时期，科学技术得到迅猛的发展，随着科技成果的广泛采用，企业生产过程的自动化、连续化以及生产社会化程度空前提高。企业规模的扩大、市场竞争的激烈、市场环境的变化多端都对企业管理提出了更高的要求，先前的管理理论已不能有效地指导企业在新形势下的管理，许多研究人员就企业如何在变化的环境中经营进行了多方面的研究，在此基础上形成了一系列不同的理论观点和流派，从而推动了管理思想的新发展。其中的一些管理学派对管理科学的发展有着重大的影响。
案例导入
李华、黄克、乔丰、陈立四人都是某企业的管理人员。李华和乔丰负责产品销售，黄克和陈立负责生产。他们刚参加过为期5天的培训班学习，在培训班里主要学习了权变管理理论、系统管理理论和一些有关激励职工的方法等内容。他们对所学的理论有不同的看法，正在展开激烈的争论。
乔丰说：“我认为对于我们这样的公司，系统管理理论是很有用的。例如，如果生产工人偷工减料或做手脚，如果原材料价格上涨，就会影响到我们的产品销售。在目前的这种经济环境中，一个公司会受到环境的巨大影响。”
陈立插话说：“我不认为我们有采用系统管理理论的必要。如果每个东西都是一个系统，而所有的系统都能对某一个系统产生影响的话，我们又怎能预见这些影响呢？所以，我认为，权变管理理论更适合我们。”
李华对他们这样的讨论表示了不同的看法，他说：“对系统管理理论我还没有好好考虑。但是，我认为权变管理理论对我们是很有用的。虽然我们以前经常采用权变管理，却没有意识到自己是在应用权变管理理论。例如，我们每天都在用权变管理理论应对不同的顾客。为了适应新形势，我们每天都在改变销售方式和风格，许多销售人员都是这样做的。”
黄克显得有些激动地说：“我不懂这些理论是什么东西。但是，关于系统管理理论和权变管理理论的问题，我同意陈立的观点。教授们都把自己的理论吹得天花乱坠，他们的理论听起来很好，但是，这些理论却无助于我们的管理实际。我认为，泰勒在很久以前就对激励问题有了正确的论述，要激励员工，就要根据他们的工作及时支付给他们报酬。如果工人什么也没有做，就不用支付任何报酬。你们和我一样清楚，人们只是为了钱而工作，钞票就是最好的激励。”
李华、黄克、乔丰、陈立之所以观点不同，是因为他们对几种管理理论认识的不同。
小提示
系统由若干个相互联系、相互作用的部分组成，是在一定环境中具有特定功能的有机整体。一切事物都以系统的形式存在。
一、系统管理理论
系统管理理论侧重于用系统的观念来考察组织结构和管理的基本职能，这个理论的代表人物是美国管理学者卡斯特（F.E.Kast）、罗森茨韦克（J.E.Rosenzweig）和约翰逊（R.A.Johnson）。系统管理理论的主要观点是：组织是一个以人为主体、由许多子系统构成的开放的大系统，并且是社会大系统的一个分系统，强调“组织要不断地从外部环境获取资源以适应环境的变化”，管理必须建立在系统的基础上。
系统管理理论告诉我们，在管理实践中，管理者要从组织的整体利益出发，运用联系的观点，把管理对象视为一个有机整体，研究组织内部各部分以及组织与外部环境之间的关系，并不断从外部环境获取资源（如人、财、物、信息、时间等）以适应环境的变化。
运用系统观点来考察管理的基本职能，可以提高组织的整体效率，使管理人员不至于只重视某些与自己有关的特殊职能而忽略了大目标，也不至于忽视自己在组织中的地位和作用，提高了管理人员对管理所涉及的各种相关因素的把握和分析能力。
小提示
企业作为一个系统，一方面包括了物的生产和为了进行物的生产所需要的技术手段，另一方面包括了经营管理部门、服务部门、信息部门等所采用的各种管理方法。前者可以称为“硬件”，后者可以称为“软件”，两者结合构成了企业系统。系统具体可分为六个要素，即人、财、物（资）、设备、信息和任务。
一个企业在研究技术、生产、质量、人事、销售、财务等各个部门的工作时，应该根据系统管理思想把内部因素和外部环境结合起来进行全面分析，研究各个部门之间的相互促进和相互制约关系，以求各个部门的工作能保证整个企业获得最优的效果。
二、权变管理理论
权变管理理论是于20世纪70年代开始形成和发展起来的，其代表人物是美国管理学家卢桑斯（Fred.Luthans）以及英国学者琼·伍德沃德（Joan Woodward）。
权变管理理论认为：环境变量与管理变量（指管理者在管理中所选择和采用的管理观念和技术）之间存在着函数关系，即权变关系；一般情况下，环境是自变量，管理观念和技术是因变量。因此，管理者要适应不断变化的环境，要根据组织的实际情况来选择与之相适应的管理原理、方法和技术。
名家观点
一位有资格的管理者总是能够一一明确外界的各种限制因素，并对此采取相应的管理方法和技术，从而对一个社会的经济发展大显身手。
——哈罗德·孔茨（Harold Koontz），西里尔·奥唐奈（Cyril O'Donnell）
权变管理理论告诉我们：世界上没有一成不变的、普遍适用的、“最佳的”管理理论和方法，管理者要根据组织所处的内外环境的变化随机应变，针对不同情况寻找不同的方案和方法。
权变理论在实际应用中，要注意分析权变因素对管理的影响，因地制宜地设计或选择适当的管理模式；要保持管理职能的适度弹性，以保证组织活动在正常进行的同时又能适应内外部环境的变化；要保持经营管理方略的高度灵活性；要注意提高管理人员的能力和技巧，增强其改革和创新观念，与时俱进。
三、决策理论
决策理论是在系统理论的基础上，吸收了行为科学、运筹学和计算机科学等研究成果而发展起来的。主要代表人物是美国人西蒙（Herbert Simon），其代表作为《管理决策新科学》。西蒙因其在决策理论、决策应用等方面做出的开创性研究，获得1978年诺贝尔经济学奖。决策理论认为，管理的实质是决策，决策贯穿于管理的全过程，决定了整个管理活动的成败。如果决策失误，组织的资源再丰富、技术再先进，也是无济于事的（关于决策，我们将在第四章重点讲解）。
四、管理科学理论
管理科学理论，又称数理理论，是在第二次世界大战中产生和发展起来的。当时，英国通过数学家建立的资源最优分配模型，有效地解决了如何以有限的皇家空军力量来抵抗庞大的德国空军的问题。这种成效在第二次世界大战后引起了企业界的关注，其典型的特征就是将管理问题数量化、数字化，并借助电子计算机使管理过程模型化，促进了科学管理理论的发展。
思考与讨论
分析孔茨提出的管理五大职能与本书第一章介绍的四大职能的异同。
五、管理过程理论
管理过程理论是在法约尔管理思想的基础上发展起来的，主要研究管理的过程和职能，其代表人物是美国的哈罗德·孔茨。该理论的基本观点如下：① 管理是一个过程，即一个让别人同自己一起去实现既定目标的过程；② 管理过程的职能有五个，即计划、组织、人事、领导和控制；③ 管理职能具有普遍性，即各级管理人员都执行着管理职能，但侧重点则因管理级别的不同而异；④ 管理应具有灵活性，要因地制宜、灵活应用。